遣送出境的程序及适用范围

遣送出境是一种强制措施，用于让犯罪的外国人离开中国的刑罚方法。根据我国刑法第35条的规定，对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。驱逐出境既可以独立适用，也可以作为附加刑的一部分，具有附加刑的基本特征。遣送出境仅适用于犯罪的外国人，包括具有外国国籍和无国籍的人，因此是一种特殊的附加刑。

需要注意的是，刑法中的驱逐出境是一种附加刑，与《外国人入境出境管理法》规定的驱逐出境作为行政处罚的情况有本质区别。我国是一个独立的主权国家，外国人在我国境内必须遵守我国的法律，不得违反我国刑法。除了享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任通过外交途径解决以外，对其他在我国领域内犯罪的外国人当然适用我国刑法。

适用条件及程序

对于犯罪的外国人，是否应当驱逐出境并不是一个必然的结果，而是一个可以选择的措施。如果犯罪的外国人继续留在我国境内对我国的国家、社会和公民利益有害，并且存在再次犯罪的可能性，那么可以单独或者同时决定驱逐出境。然而，决定是否要适用驱逐出境时，不仅要考虑犯罪的性质、情节和犯罪人的具体情况，还要考虑我国与其所属国之间的关系以及相关国际形势。因此，对犯罪的外国人，不是“应当”驱逐出境，而是“可以”驱逐出境。

当驱逐出境作为独立刑罚适用时，从判决确定之日起执行。当驱逐出境作为附加刑罚适用时，从主刑执行完毕之日起执行。

与外国人入境出境管理法规定的驱逐出境的区别

驱逐出境可以根据不同的规定分为两种情况。一种是根据刑法第35条的规定，另一种是根据外国人入境出境管理法规定的。这两种情况虽然名称相同，但实际上有所不同：

1. 适用对象不同：前者适用于在我国领域内犯罪的外国人，后者适用于违反外国人入境出境管理法规定且情节严重的外国人。
2. 主管机关和适用程序不同：前者由人民法院依照《刑事诉讼法》规定的程序处理，后者由地方公安机关依照有关规定的程序报告公安部，由公安部作出决定。
3. 执行时间不同：前者在独立适用时，从判决确定之日起执行，在附加适用时，从主刑执行完毕之日起执行；后者在公安部作出决定后立即执行。
4. 性质不同：前者属于刑事处罚，后者属于行政处罚。

根据难民公约的规定，国家在驱逐难民时应当遵循两项原则：除非因为国家安全或公共秩序的原因，否则不得将难民驱逐出境。即使出于这些原因进行驱逐，也必须按照法律程序作出判决，并给予难民合理的期间，以便他们取得合法进入另一国家的许可。除非有正当理由认为难民足以危害该国安全，或者难民已被生效的判决确认犯有特别严重的罪行，从而构成对该国社会的危害，该国不得以任何方式将难民驱逐或送回至其生命或自由受到威胁的领土边界。