根据相关法律规定和实践经验，能够构成工程设计变更的要素包括：
违反《中华人民共和国建筑法》规定，未取得施工许可证或者未经批准擅自施工的，相关部门将责令改正。对不符合开工条件的，将责令停止施工，并可以处以罚款。
发包单位将工程发包给不具备相应资质条件的承包单位，或者违反法律规定将建筑工程分割发包的，相关部门将责令改正，并处以罚款。
对超越承包单位资质等级承揽工程的行为，相关部门将责令停止违法行为，并处以罚款。情节严重的，可以责令停业整顿，降低资质等级。对于有违法所得的情况，将予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，将予以取缔，并处罚款。对于有违法所得的情况，将予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的，将吊销资质证书，并处以罚款。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
建筑施工企业转让、出借资质证书，或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的，相关部门将责令改正，并没收违法所得，并处以罚款。情节严重的，可以责令停业整顿，降低资质等级。对于情节特别严重的，将吊销资质证书。对于因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或个人承担连带赔偿责任。
承包单位将承包的工程转包，或违反法律规定进行分包的，相关部门将责令改正，并没收违法所得，并处以罚款。情节严重的，可以责令停业整顿，降低资质等级。对于情节特别严重的，将吊销资质证书。
承包单位有上述违法行为的，对因转包工程或违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或分包的单位承担连带赔偿责任。
在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。对于不构成犯罪的行为，将分别处以罚款，并没收贿赂的财物。对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将给予相应的纪律处分。
对于在工程承包中行贿的承包单位，除了依法处罚外，还可以责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
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我国基层法院值班律师的法律定位和职能问题。值班律师通常由法律援助工作站派驻，为司法实践提供重要支持，但其法律定位不清晰、职能不明确，导致在法律援助方面的作用不够充分。值班律师依法履行解答法律咨询、提供法律帮助等职责，但不提供出庭辩护服务。符合法律援助
行政强制执行的主体分为哪两类的问题。一类是行政机关依法直接采取强制执行措施，另一类是由行政机关向法院提出强制执行申请并由法院执行。此外，文章还涉及了有关行政诉讼法中的内容和法律规定，包括法院在审理过程中的一些规定以及对判决、裁定的处理办法等。
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