人事部关于国家机关事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函

一、国家机关和事业单位工作人员受行政、刑事处罚的工资处理问题

(一)被取保候审和被监视居住的人员

被取保候审或被监视居住的国家机关和事业单位工作人员，在此期间停发原工资，并按以下办法计发生活费：

1. 原为国家公务员的，按照本人原基本工资额的75%计发生活费。

2. 机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级工资之和计发生活费，取消每月发放的奖金部分。

3. 事业单位工作人员按照本人原工资中的固定部分作为生活费发给，取消其工资中的津贴。

对于上述人员，如果经审查核实后不构成刑事犯罪或不被行政处罚，并且不给予任何行政纪律处分，应补发被扣除的工资、奖金、津贴、补贴；如果被追究刑事责任或受到行政、刑事处罚或给予行政纪律处分，不再补发被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴。

(二)被公安机关强制收容教育、强制戒毒的人员

被公安机关强制收容教育、强制戒毒的国家机关和事业单位工作人员，其工资处理问题参照被取保候审和被监视居住人员的工资处理办法执行。

(三)被羁押人员的工资处理问题

国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。对于被撤案或检察机关决定不起诉以及被宣判无罪的人员，根据情况分别处理：

1. 犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，并且原单位未给予行政纪律处分的，由原单位补发被羁押期间的工资、奖金、津贴、补贴。

2. 犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，但原单位给予行政纪律处分的，其被羁押期间的工资问题按照被取保候审和被监视居住的工资处理办法执行。

3. 被劳动教养或治安拘留的，其被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。

对于法院决定免予追究刑事责任的人员，被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。

(四)被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的工资处理问题

被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的国家机关和事业单位工作人员，在缓刑执行期间停发原工资。对于安排了临时工作的缓刑人员，按照不同情况处理：

1. 原为国家公务员的，按照本人缓刑前基本工资额的60%发给生活费。

2. 机关工勤人员按照本人工资中固定部分的85%计发生活费，不再发放奖金部分。

3. 事业单位工作人员按照本人受处罚前工资固定部分的85%计发生活费，不再发放津贴。

如果按照上述发放的生活费低于本地区最低生活保障线标准，按照本地区最低生活保障线发放。

对于缓刑期间到达离退休年龄的人员，不办理离退休手续，继续按缓刑期间的标准发放生活费。缓刑期满后分配正式工作的，根据新任职务、新任岗位重新确定工资待遇。缓刑期满到达离休年龄的，不能享受离休待遇和办理离休手续，其退出工作岗位后的生活待遇和管理等问题由相关部门研究确定。缓刑期满到达退休年龄的，可以办理退休手续，按照重新确定的工资标准享受相应的退休待遇。

(五)被判处管制的人员工资处理问题

被判处管制并由原单位接收的国家机关和事业单位工作人员，参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处理办法执行。

(六)被判处拘役的人员工资处理问题

被判处拘役的国家机关和事业单位工作人员，在拘役期间停发工资。期满释放后，经上级主管机关批准由原单位接收并分配正式工作的，可参照被判处刑罚宣告缓刑人员缓刑期满后的工资处理办法执行。

(七)受到徒刑以上刑事处罚的人员

受到徒刑以上刑事处罚的国家机关和事业单位工作人员，在服刑期间停发工资。服刑期满后，如果原单位接收并安排工作，其工资待遇按照新录用人员的工资办法处理。

(八)被劳动教养、治安拘留的人员工资处理问题

被劳动教养、治安拘留的国家机关和事业单位工作人员，如果仍保留公职且在所外执行，可以参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处理办法执行。

(九)在采取上述强制措施、受行政或刑事处罚期间，不计为工龄。

二、国家机关和事业单位工作人员被判刑后又改判的工资处理

(一)被错判犯罪的人员

如果经核实确被错判犯罪的国家机关和事业单位工作人员，应恢复其原工资待遇，并根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定补偿其在原判期间的经济损失和精神损失。被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。原判期间可计算为连续工龄。

(二)改判免予刑事处罚的人员

如果经司法机关复查，认为国家机关和事业单位工作人员的原判过重，改为免予刑事处罚，回原单位后其工资待遇应根据罪行轻重和是否给予行政纪律处分而定：

1. 如果情节较轻，态度较好，免予行政纪律处分者，可恢复原工资待遇。

2. 如果给予行政纪律处分的，按照有关规定确定工资待遇。

以上两种情况，原判期间被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴均不予补发。原判期间不计算为工龄。

对于与过去规定有抵触的处理意见，按照上述处理意见执行。

一九九九年十一月二十三日