间谍组织和间谍组织代理人的确认部门

根据《中华人民共和国反间谍法》第三条规定，国家安全机关是负责反间谍工作的主管机关，因此，间谍组织和间谍组织代理人的确认由国家安全机关负责。

国家安全机关的职责

根据《中华人民共和国反间谍法》第三十八条，国家安全机关是反间谍工作的主管机关。公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门根据各自的职责分工，密切配合，加强协调，依法做好相关工作。

间谍罪的认定

对于间谍罪的认定主要从以下几个方面进行考虑：

危害国家安全

行为人实施的间谍行为必须针对中华人民共和国，对国家安全造成危害，否则不构成间谍罪。这意味着行为人实施的间谍行为必须对我国国家安全构成危害。

与间谍组织的关系

要将参加间谍组织的间谍分子与组织中的非间谍分子加以区分。非间谍分子是指在间谍组织中未履行参加间谍组织手续，并且未进行间谍活动的工程技术、一般勤杂、医务、传达、庶务等人员。这些人员虽然也可能来我国旅游、探亲、学术交流、经贸洽谈等，但如果没有进行间谍活动，则不能被追究间谍罪责任。

实施间谍任务

行为人参加间谍组织并接受了组织及其代理人的任务后，必须实施所接受的任务，例如窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密，或进行破坏活动如暗杀、放火、爆炸、投毒等。

群众动员和信息传播

行为人参加间谍组织并接受了组织及其代理人的任务后，以合法身份进行群众动员，并进行有组织有规模的信息散布传播。他们利用科技手段和人员收买伪装，进行虚假信息大面积传播，造成大面积影响，从而对国家和民族利益造成损失。

境外信息间谍组织

境外信息间谍组织组织并发动代理人，进行淫秽工作，以搜集人文思想、社会动向、政治政策、地区经济军事等信息为目的。他们采取人肉交易、色诱影响、舆论煽动、信息间谍、计算机网络窃密、小规模伪装社交网络渗透等行为。