随着我国加入WTO后,政府依法执政成为政府工作的基本准则。然而,由于政府工作的复杂性和多样性,现有政府法制工作人员无法对各个领域的法律都精通。因此,政府需要与政府法制机构合作的法律人才,以协助政府处理法律事务。高层次的法律人才也能为政府行政决策和管理提供法律意见和建议,确保政府行为符合法律框架。
随着我国立法体系的完善,政府承担着地方规章和规范性文件的制定任务。在规则制定过程中,法律论证成为必不可少的程序。同时,政府工作透明度的提高要求政府文件的合法性和可行性经过严格的论证。因此,政府需要法律专家来完成这一工作。
作为行政机关,政府承担着大型基础设施建设的投资、建设和管理责任。这些项目涉及众多法律问题,并且由于其投资周期长、资金巨大,法律风险也逐年增大。因此,在项目可行性研究阶段,法律可行性研究是必不可少的。项目涉及的法律文件从起草到履行都需要法律专家的参与。此外,对于项目的融资等重大问题,也需要法律顾问进行法律框架设计。
政府作为一个民事主体,与其他民事主体之间会发生大量的民事法律关系,如政府采购等。在这些民事法律关系发生时,法律顾问的参与对于预防法律风险和解决纠纷至关重要。政府对法律的依存度大大提高,因此政府急需精通法律的人员来协助政府工作。政府聘请法律顾问已经成为一个客观存在的现实需求。
政府聘请法律顾问的必要性。随着法治建设的推进,政府依法行政、制定规范性文件、解决重大项目投资问题以及处理民事法律关系等都需要法律顾问的协助。法律顾问可以确保政府行为合法合规,提高政府工作的透明度和效率,防范法律风险,推动政府工作的法制化进程。
律师担任政府法律顾问的相关法律规定。该规定的目的在于适应政府法制建设的需要,加强对律师担任政府法律顾问的领导和管理。律师的主要任务是为政府提供法律服务,促进政府工作的法律化、制度化。法律顾问的职责包括提供法律意见、参与纠纷处理、代理诉讼、审查合同等。
聘任政府法律顾问的条件。担任法律顾问需具备良好健康、专业教育和实务经验,拥有副高级以上职称或市级以上荣誉称号。顾问应在法律领域具备丰富经验和社会影响力。优秀的法律顾问需熟悉企业法律法规,设计合理框架,提供准确法律建议,并了解商业交易、仲裁和诉讼等方面
政府法律顾问团的设立与职责。政府法律顾问团旨在为政府提供法律咨询、处理法律事务的专业服务,为法治政府建设、社会稳定和谐提供支撑。政府法律顾问团的主要职责包括协助政府依法行政、起草与论证规范性文件、参与重大项目投资的法律工作和预防处理各种纠纷等。政府法