新农保政策与过去的老农保政策在筹资结构上存在明显的不同。老农保主要依靠农民自身缴费，形成了一种自我储蓄的模式。而新农保政策则采用了个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资渠道，形成了三个来源。
新农保政策中，中央财政直接向地方提供补助，这些补助直接发放给农民。这一补助是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。
新农保政策在支付结构上与老农保政策也存在明显的差异。老农保主要建立了农民的账户，而新农保政策则将养老金支付分为两部分：基础养老金和个人账户养老金。基础养老金由国家财政全额支付，可以说是一种普惠式的养老金，适用于所有中国农民在60岁后享受。
需要注意的是，新农保政策将通过试点完善之后逐步推开，并不意味着从明天开始农民就可以领取养老金。
新农保政策的筹资结构与支付结构。与老农保相比，新农保采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资方式，支付结构包括基础养老金和个人账户养老金。中央财政对新农保提供补助，这是继一系列惠农政策之后的又一重大举措。新农保政策将逐步推开，并非立即生效。
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