农民工工伤赔偿：建筑公司应承担责任

农民工与包工头的劳动关系

在实践中，建筑公司常将附属工程分包给包工头或没有资质的施工队。虽然双方之间存在承包合同，但包工头在接下工程后会雇佣农民工进行施工。在工程结算时，公司会将工程款支付给包工头，然后由包工头发放给农民工。此外，农民工平时也直接听从包工头的管理和支配。

根据这种情况，许多人普遍认为建筑公司与农民工之间不存在劳动关系，因此建筑公司不承担工伤责任，而只存在一般的人身损害侵权关系。然而事实上，农民工与建筑公司之间确实存在劳动关系，可以根据劳动法和工伤保险法申请工伤。以下是理由：

包工头与建筑公司的关系

包工头是自然人，没有营业执照和相应的建筑资质，因此不具备用工主体资格。在这种情况下，公司与包工头之间的承包合同违反了《建筑法》等法律规定，因此是无效的。然而，合同已经实际履行，工人已经进行了实际工作和劳动。虽然包工头没有用工主体资格，但唯一具备用工主体资格的是建筑公司。尽管建筑公司不直接管理和支配农民工，但它通过包工头进行间接管理和支配。从结果上看，农民工仍然受到建筑公司劳动管理制度的约束，农民工提供的劳动也是建筑公司业务的一部分。因此，要求建筑公司承担用工主体责任是合理的，而农民工与建筑公司之间也符合劳动合同法律关系。因此，农民工与建筑公司之间应当被视为存在劳动关系，并适用《劳动法》。

工伤赔偿责任

根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用主主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”根据该规定，“由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”包括承担工伤赔偿责任。因此，在农民工发生伤害的情况下，完全可以根据《劳动法》、上述《通知》和《工伤认定办法》等相关规定，申请工伤认定，并要求建筑公司承担工伤赔偿责任。一般情况下，工伤赔偿金额较人身损害民事赔偿为多。

工资支付管理

根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第12条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。在包工头携工程款逃跑的情况下，农民工有权向发包公司索要工资。