合同保全制度的确立体现了现代民法对人保护周密细致化的趋势。合同保全制度是为了防止因人财产的不当减少致使债权人债权的实现受到危害而设置的保全债务人责任财产的法律制度。
债权人的代位权着眼于债务人的消极行为,即当债务人有权利行使而不行使,以致影响债权人权利的实现时,法律允许债权人代债务人之位,以自己的名义向第三人行使债务人的权利。而债权人的撤销权则着眼于债务人的积极行为,即当债务人在不履行其债务的情况下,实施减少其财产而损害债权人债权实现的行为时,法律赋予债权人有诉请法院撤销债务人所为的行为的权利。
债权人有了代位权和撤销权这两项权利,就可以用来保全债务人的总财产,增强债务人履行债务的能力,以达到实现其合同债权的目的。
按照合同的相对性原则,合同效力仅及于合同关系当事人。然而,债权人的代位权和撤销权的行使,须向债务人以外的第三人进行主张或者请求,其效力已涉及合同关系之外的第三人,是对合同相对性原则的突破,被称为债权的对外效力。
立法者赋予债权人代位权和撤销权的立法基础在于确保债权的实现。合同责任制度是一种担保债权的方式,然而在保障合同债权实现方面存在明显不足之处。因此,为了弥补这一不足,法律引入了特别担保制度,并在此基础上设置了合同保全制度。
合同保全制度为合同责任的实行提供了物质基础,保全了作为承担合同责任基础的责任财产,为将来的强制执行做好了准备。合同保全制度与合同责任制度、特别担保制度相互配合,共同担负起保障合同债权实现的作用。
债权保全制度与一般担保、特别担保相互为用,共同担保债权的实现。它体现了现代民法对债权人保护制度的周密细致化发展趋向,具有重要的现实意义。
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