基金托管人是基金投资人权益的代表和基金资产的名义持有人或管理机构。为了确保基金资产的安全，基金应按照资产管理和保管分开的原则进行运作，并由专门的基金托管人负责保管基金资产。
根据我国《证券基金托管人基金投资管理暂行办法》的规定，目前只有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行五家商业银行符合担任基金托管人的资格条件。
为了充分保障基金投资者的权益，防止基金信托财产被挪作他用，各国的证券投资信托法规都规定：所有基金都必须设立基金托管机构，即基金托管人来监督基金管理机构的投资操作并保管基金资产。
基金财产与基金管理人、基金托管人固有财产的区别，明确了基金财产的所有权权能是分离的。同时，依法收缴的罚款、罚金和没收的违法所得应上缴国库，任何机关或个人不得私分，以保护证券投资基金市场参与者的合法权益。
基金托管人的主要职责与作用。其职责包括资产保管、执行投资指令、监督投资运作、复核审查基金资产净值及基金价格等。基金托管人在基金的运作中扮演重要角色，保障基金资产的安全并保护基金持有人的利益，通过分离权利、监督投资运作以及会计核算和估值等方式履行职责。
基金托管人在确保基金资产安全方面的作用。托管人的介入使得基金资产的所有权、使用权与保管权分离，形成相互制约关系，防止基金财产被挪用。托管人还监督基金管理人的投资运作，监督其是否合规，并通过会计核算和估值及时掌握基金资产状况。此外，文章还提到了改良贷款
基金托管人的权利与义务。基金托管人享有保管基金资产、监督基金管理人投资运作以及获取基金托管费用等权利，同时有保管基金资产、保管重大合同凭证以及负责基金投资于证券的清算交割等职责。此外，还介绍了基金托管人的终止条件和市场准入要求。
