基金会,也称为慈善基金会或foundation,是一种非营利性法人组织,利用自然人、法人或其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的而成立。
基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会根据募捐的地域范围可分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》的规定,基金会必须在民政部门登记,才能合法运作。基金会作为一种民间非营利组织,具有以下特征。
基金会的公益性体现在三个方面:一是基金会源于捐赠,是公益捐赠的制度化和组织化形式;二是基金会有明确的公益宗旨;三是基金会通过各种项目活动使特定群体和整个社会受益。基金会的公益性使其成为一种社会公益组织。
基金会的非营利性体现在运作管理及其相应的制度规范中。首先,基金会的捐赠人和实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益;其次,基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制;最后,基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。
基金会的非政府性是其与政府的主要区别。首先,基金会具有自主决策、自治的独立法人地位;其次,基金会采用民主治理、公开的社会组织形式;最后,基金会追求核心竞争力,在市场中优胜劣汰。
基金会是以捐赠为基础形成的公益财产的集合,是一种公益信托关系。基金会的核心价值在于其良好的公信力。同时,基金会以公益财产形式存在,通过有效的财产运作实现保值增值。
要建立一家基金会,必须满足以下条件:
基金会必须为特定的公益目的而设立。
全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。原始基金必须为到账货币资金。
基金会必须有规范的名称、章程、组织机构以及与其活动相适应的专职工作人员。
基金会必须有固定的住所。
基金会必须能够独立承担民事责任。
申请人需要向登记管理机关提交以下文件:
建立一家基金会需要遵循以下步骤:
每个基金会应该有一个表述存在原因的宗旨。
初始的理事会将通过规划和筹资帮助工作团队将基金会的想法变成现实。随着基金会的发展成熟,理事会的性质和组成人员也会改变。
章程是理事会的运营规则,应该在基金会的早期发展过程中由理事会通过。
原始基金必须为到账货币资金。
根据最新的政策,一些地区不需要再找业务主管单位。
确定在哪个民政部门登记,并向民政部门提交法人登记申请书。国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。
战略规划描述了基金会潜力的愿景,包括实现这个潜力所需的步骤、工作团队和项目优先事项。
财务监管和资源开发是理事会的重要职责,预算和财务计划必须清楚地描述实现战略规划所需的资源。
登记文件、理事会会议记录、财务报告和其他正式文件都应该妥善存档。
基金会财务的尽职管理需要一套已经确立的可以满足现状和未来需求的会计体系。
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