交通事故认定书是公安机关作为处理交通事故的证据，用于对交通事故责任人进行行政处罚，并作为人民检察院是否提起公诉的依据。同时，交通事故认定书也是人民法院定罪量刑和确定损害赔偿的依据。根据交通事故认定书所载明的内容，显示其具有书证的特性，因由公安机关制作，故应为公文书证，具有较高的证明效力。
交通事故认定书是一种证据，具有专业性和技术性。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第63条规定的证据类型，交通事故认定书与物证、书证、勘验笔录等不同，是由具有专门知识的人员根据一定的专业技能按照一定的原则和方法，通过分析与论证来确定当事人是否应当承担一定责任的过程。交通事故认定书在交通警察机关对违章当事人进行行政处罚、刑事案件审理和民事赔偿案件中起着不同的证据作用。
交通事故认定书虽然具有证据效力，但并不是进行损害赔偿的当然依据。在民事纠纷中，当事人可以就交通事故认定书的真实性、可靠性和科学性提出质疑。如果受害人能够提供证据证明交通事故认定书存在错误，机动车方就应承担证明无过错责任的举证责任。调解机关或法院有权根据无过错责任原则审查、改变交通管理部门的责任认定，如果交通事故认定书存在错误，法院可不采用这种证据，而作出民事判决。
根据《道路交通安全法》及相关规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。交通事故认定书的名称已由原来的“道路交通事故责任认定书”改为“交通事故认定书”，但仍需载明当事人的责任。
公安机关交通管理部门对交通事故责任认定的时间限制及相关处理方式。根据不同情形，制作交通事故责任认定书的期限有所不同。当事人对责任认定有异议的，可在接到认定书之日起3日内向上级公安机关交通管理部门申请复核，复核结果一般具有最终性。
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