国有资产转让程序的规定
决议
确定转让方主体。主体确定的依据是国有资产产权登记证。如果转让标的物是企业有形资产,则企业本身为转让方;如果转让标的物是企业股权,则企业的投资方即股东为转让方。
转让方案形成决议。企业国有产权转让应当做好可行性研究,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。如国有独资企业由总经理办公会审议;国有独资公司由董事会审议,没有设立董事会的由总经理办公会审议。同时转让方案还应听取职工代表大会的意见。
将转让方案形成的决议向主管部门申请批准。
决定或批准
这一环节是国有资产管理部门对资产转让事项的首次审批,主要是对企业内部资产转让决议的审核。
清产核资及财务审计
清产核资应编制资产负债表和资产移交清册,做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致,要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,核实和界定国有资本金及其权益,其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有资产。财务审计由委托的会计师事务所实施,包括对企业法定代表人的离任审计。
必须经有资质的评估机构评估
由转让方按照《国有资产评估管理办法》聘请具备资格的资产评估事务所,评估范围包括企业的有形资产如机器、房产、土地使用权和无形资产如专利权、非专利技术、商标权、商誉等,另外还包括股权。评估基础是清产核资和财务审计结果。
公告
公告期为20个工作日,由产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。
选择受让方
经公告产生两个以上受让方时,以拍卖或招投标方式进行产权交易。只有一个受让方的,可采取协议方式转让。此时受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模都将成为转让是否成功必要条件。
签订合同
转让成交后,转让方和受让方签订国有资产转让合同,取得产权交易机构出具的产权交易凭证。如果是以协议方式转让的,应当将双方草签的协议提交公司决策层审议,如国有独资企业由总经理办公会审议;国有独资公司由董事会审议,没有设立董事会的由总经理办公会审议。
审批备案
转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门审批或备案登记。
产权变更登记
转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权变更登记手续。
国有资产的评估
资产评估是指对资产进行评议估价。国有资产评估即是对国家所有的资产进行评议估价。
资产评估活动必须按照国家统一的规则进行。国务院于1991年11月16日发布了《国有资产评估管理办法》,1992年7月18日原国家国有资产管理局[现其职并入财政部]又发布了《国有资产评估管理办法施行细则》。这个“办法”和“细则”对国有资产评估的原则、对象、范围、组织管理、评估程序、评估方法以及法律责任等问题作出了规定。
在中国,由专门的机构和人员,依据国家规定和有关资料,根据特定的目的,遵循适用的原则、范围、程序和标准,运用科学的方法,以统一的货币单位,对国有资产进行的评定估价。科学地对国有资产进行评估,可以如实地反映国有资产的价值量及其变动,推动国有资产的合理流动、优化配置和有效、节约使用,保障国有资产的保值和增值,维护国有资产所有者和经营者的合法权益,巩固和发展社会主义公有制的经济基础。
法院拍卖起拍价的确定方式,包括保留价的设定和降低规则。人民法院执行拍卖是指对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理以实现申请执行人的债权。拍卖流程包括评估、委托拍卖机构、确定保留价、进行拍卖等环节。当拍卖无人竞买或最高应价低于保留价时,会在一定条件下降低
无底价拍卖的定义、特点及应用范围。无底价拍卖原则要求竞买人出价需达到或超过底价才能成交。这种拍卖方式适用于动产拍卖,尤其是一些低价商品,而贵重物品及不动产拍卖则很少采用。无底价拍卖能吸引更多竞买人,提高竞争性,但存在风险。委托人在选择时需权衡利弊。
拍卖过程的法律程序,包括资产拍卖程序和国有资产拍卖程序。资产拍卖程序包括提出拍卖意向、公开挂牌竞卖、签订契约并办理资产转移手续等步骤。国有资产拍卖还需履行企业提出申请、审核批准、资产清理核实和评估、提出拍卖底价等程序。拍卖收入的管理中,单项资产拍卖收
荷兰式拍卖的特点。荷兰式拍卖中物品价格按降价阶梯递减,所有买受人以最低出价成交。也存在加价情况,当同一价位有多人应价时,会转入增价拍卖。荷兰式拍卖是增价和减价形式的混合,被称为“混合拍卖”或“无声拍卖”。其适用于品质可能变化、易腐烂或良莠不齐的物品,