从围标串标的成因看,围标行为具有极其庞大的组织性、群体性,涉及招标投标各行业和各方主体,影响到工程建设的每一个环节,必然导致一系列腐败问题的滋生甚至蔓延,社会主义精神文明和物质文明建设都会受到严重侵蚀,严重破坏党风廉政建设和构建和谐社会的目标。
招标投标是建筑业适应社会主义市场经济发展的一种重要经济手段,其主要目的是通过公平的环境和公平的竞争推动市场经济的良性循环。但围标的滋生蔓延,必然导致三公、诚信的原则尽失,市场调节与引导机制尽丧,行业自律原则尽毁,严重障碍建筑业的健康发展。
围标串标的实质就是垄断,这种由少数人操纵整个市场的做法,从根本上改变了招标的本质和积极意义,扰乱了正常的招投标秩序,妨碍了市场公平竞争机制,损害了招标人和其它投标人的合法权益。
挂靠、围标的普遍存在,使本已缺乏竞争力的大型国有骨干建筑企业更加捉襟见肘,表面上看仍是庞大的规模经济,实则是外强中干,更谈不上发展壮大了。事实上,目前我市的大型建筑企业的综合实力与竞争力与上海、北京等地的差距已越来越大。
围标者追逐高额利润的天性,必然导致建筑市场价格体系失衡,工程建设投资效益降低,建设成本的增大,工程质量、安全事故隐患的增加,建设工期得不到保障,市场经济纠纷日益增多,还会诱发和加剧三角债和拖欠农民工工资等社会矛盾激化的可能,不利于社会安定、和谐,不利于社会经济发展。
建设诚实守法的信用环境是市场经济体制对企业提出的基本要求,而围标行为的本质是利用不正当竞争手段,投机取巧,操纵市场行为的表现,围标行为导致招标规则成为摆设,招标程序成为合法通道,虚假成为装饰,必然会破坏整个市场诚信体系和社会道德体系建设。
招标代理合同的不完善之处。合同示范文本格式条款存在缺陷,监管机构审查不严格,配套文件也存在不完善情况。具体表现为服务收费标准偏低,编制招标文件服务费用不合理,非全过程招标代理缺乏确定的收费标准,服务收费上下浮动幅度过大。这些问题影响了招标代理合同的执
公开招标报名不足三家时的法律处理办法。根据相关规定,如果提交投标文件的投标人少于三个,招标人应重新招标。无效投标文件将被拒绝。重新招标后若仍不足三家,对于必须经过审批的项目需报经原审批部门批准,其他项目则可根据招标人自行决定处理方式。
在招标代理合同下,甲方与乙方关于某建设工程的招标代理事宜进行协商并达成的合同条款。合同内容包括代理业务的内容与形式、工作条件和协作事项、委托期限、费用支付方式及日期、委托人的权利与义务和责任等。双方在合同中明确了代理内容、代理形式、工程概况和招标范围
公开招投标程序的详细步骤。从项目审批开始,到招标工作启动、招标策划、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请、招标文件澄清、开标、评标、评标报告和中标通知,最后签订合同。过程中可加入资格预审环节,对投标人资格进行审查。