在招投标时，只要是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，来骗取投标保证金的行为都是属于诈骗行为，达到数额巨大就构成了诈骗罪。
诈骗罪(《刑法》第266条)是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。
诈骗罪里面又包括合同诈骗罪等情形。根据《刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真象等欺骗手段，骗取对方当事人数额较大的财物的行为。合同诈骗罪的行为人通常采用的欺骗手段概括为如下几种：(1)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；(5)在签订、履行合同过程中，以其他方法骗取对方当事人财物的。当然，无论行为人采取上述何种欺骗手段，只有当其诈骗财物的数额较大时，才构成犯罪。
投标专用章是否属于公章范畴的法律问题。律师指出，如果投标专用章经过法定刻制程序并在相关部门备案，可认定为公章。同时，介绍了《中华人民共和国招投标法》中关于开标和评标的详细规定，包括开标过程、评标委员会的职责、保密要求等。
要求中标人提交一定金额的履约保证金，是招标人的一项权利。
，工程或者项目需要招标，也会有很多公司会去投标为了项目的利益。一般是要退还，按照《办法》三十七条的规定“招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还废标供应商的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标供应商的投标保证金，逾期退还的除退还本金
已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投
