福建省龙岩市中级人民法院于4月27日下午对一起不服工商行政处罚决定案件进行了二审判决，维持了永定县工商局对卢某等11名违法串标者作出的行政处罚决定。这11名串标者被工商局处以总计17万元的罚款。
2001年3月9日，永定县商业总公司举办了一次公开竞价投标会，以60万元的标底对县副食品公司坎市批发站房产及其土地使用权进行公开竞标。卢某等六组人分别报名参加投标，并取得了投票资格。为了一致压低投标报价，卢某等人在竞标前相互串通约定，由卢某出面以起标价中标，然后未中标人领取补贴款。在公开竞价过程中，卢某征得了主持招标活动的相关人员的同意，由其代表7人联合参加竞买，最终以60万元中标，并与招标单位签订了房屋买卖合同。事后，卢某以48000元在内部竞价中获得了该房产，并将其作为补贴款分给了其他5组竞标人，各组按实际人数平分。
同年8月13日，永定县工商局经立案调查后认定卢某等人的行为已违反了《反不当竞争法》，属于串通投标违法行为，对招标人的公开竞争造成了影响，损害了国家利益和招标人的合法利益，导致了国有资产的流失。因此，工商局依法对卢某等人作出了行政处罚决定。
卢某等人不服行政处罚决定，向法院提起了行政诉讼，要求撤销永定县工商局作出的行政处罚决定。经审理，龙岩市中级人民法院依法维持了工商局的行政处罚决定。
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