
根据《行政许可法》第十二条的规定,行政许可可以根据性质、功能和适用条件的不同,分为以下五类:
普通许可是指行政机关确认自然人、法人或其他组织是否具备从事特定活动的条件。普通许可是行政许可中使用最广泛的一种形式,适用于涉及国家安全、经济安全、公共利益、人身健康、生命财产安全等重要事项。
特许是指行政机关代表国家向被许可人授予某种权利。特许主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置以及与公共利益直接相关的垄断性企业的市场准入等情况。
认可是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定。认可主要适用于为公众提供服务、直接关系公共利益,并要求具备特殊信誉、特殊条件或特殊技能的资格或资质。认可的主要功能是提高从业水平或某种技能的信誉,对数量没有限制。
核准是指行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断和确定。核准主要适用于与公共安全、人身健康、生命财产安全直接相关的重要设施设备的设计、建造、安装和使用,以及与人身健康、生命财产安全直接相关的特定产品、物品的检验和检疫。
登记是指行政机关确立个人、企业或其他组织的特定主体资格。登记的主要功能是确认申请人的市场主体资格,对数量没有限制。
我国对于垄断行为的处罚规定。在确定罚款数额时,需考虑违法行为的性质、程度和持续时间等因素。价格垄断行为被禁止,包括固定商品价格、变动幅度、手续费等协议。行业协会也被禁止从事某些行为。对于价格垄断行为,可采取责令停止、没收违法所得和罚款等行政处罚方式。
垄断竞争市场的条件及垄断产生的原因。在垄断竞争市场中,产品具有非同质性,存在多个小规模厂商,并且市场自由进入和退出。垄断的产生则源于法律壁垒、规模经济与自然垄断、技术性与策略性垄断以及其他阻碍竞争者进入市场的壁垒。
跨国并购活动的法律规制问题。跨国公司的跨国并购是全球性行为,需要加强国际反垄断合作和完善国际并购管制制度。建议建立独立的反垄断监管部门和完整的企业并购程序制度,包括事前申报和阶段性审查。同时,确定反垄断法的域外效力原则,采用市场份额与其他因素相结合的
中华人民共和国反垄断法的适用范围,包括境内外的垄断行为对境内市场竞争的影响。同时介绍了尼克博克的市场结构理论,包括不同类型市场结构的特点,以及市场竞争中战略性行为的反应类型。