传销被冻结资金是上交国库吗

传销被冻结资金的归属问题

根据我国相关法律规定，对于传销案件中涉及的所有财产，都会进行查封和冻结。对于被害人的合法财产，会进行退赔；对于犯罪分子违法所得的财产，一律上缴国库。

中华人民共和国刑法第六十四条

根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，犯罪分子违法所得的财物应当追缴或责令退赔；被害人的合法财产应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予以没收。所有没收的财物和罚金都应上缴国库，不得挪用或自行处理。

关于传销组织层级和人数的认定问题

传销组织以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者通过缴纳费用或购买商品、服务等方式获取加入资格，并按照一定顺序组成层级。该组织直接或间接以发展人员的数量作为计酬或返利的依据，通过引诱、胁迫参与者继续发展他人参加，以骗取财物，并扰乱经济社会秩序。对于传销组织内部参与传销活动人员超过三十人且层级达到三级以上的情况，应追究组织者和领导者的刑事责任。

如果一个人组织、领导多个传销组织，且单个或多个组织中的层级已达到三级以上，可以将各个组织中发展的人数合并计算。

对于组织者或领导者形式上脱离原传销组织后，但仍继续从原传销组织获取报酬或返利的情况，应将其脱离后发展的人员的层级数和人数计算为其发展的层级数和人数。

在办理组织、领导传销活动的刑事案件中，如果因客观条件的限制无法逐一收集参与传销活动人员的言词证据，可以结合依法收集并查证属实的缴纳、支付费用及计酬、返利记录，视听资料，传销人员关系图，银行账户交易记录，互联网电子数据，鉴定意见等证据，综合认定参与传销的人数、层级数等犯罪事实。