乡镇耕地有哪些保护制度

确保行政区域内达到预定目标

1、稳定耕地面积，确保耕地总面积不减少。

为了保护农业发展和粮食安全，必须稳定耕地面积，确保不减少耕地总面积。

2、严格保护基本农田。

为了保护基本农田的功能和地位，严禁除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田。禁止在基本农田范围内进行建房、建窑、采矿等活动。不得以退耕还林为名，将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，也不得违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积。此外，还禁止在基本农田上进行植树造林、发展林果业、挖塘养鱼、进行畜禽养殖以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。

3、严格控制占用耕地。

各建设单位在占用耕地时，必须依法补充数量相等、质量相当的耕地。新增耕地面积应按县下达的年度计划执行，积极支持土地开发整理及复垦项目的实施，并负责辖区内项目的纠纷调解。禁止在耕地范围内倒土、倒废料。农民个人建房占用耕地的事项由镇政府统一掌控，不得突破县下达的计划指标。农村村民新建、改建、扩建住宅时，应充分利用村内闲地、老宅基地以及荒山、荒坡地、废弃地，不得占用耕地，也不得开“天窗”建房。

4、不越权批地。

镇政府将协助国土资源管理部门和规划城建部门对村民建房用地进行初审、察看和跟踪管理，确保不越权批地。

5、违法占用耕地案件逐年减少。

如发生违法占用耕地现象，应立即制止，并报告镇政府或福田国土资源管理所。同时，要加强对规划用地和国土资源法律、法规的宣传，特别是耕地保护政策，以提高普法率。

镇政府的职责和考核

镇政府将安排相关职能部门负责对村级耕地保护、规范用地工作进行指导、监督与检查，并对本责任状的执行情况进行考核、奖惩。

考核内容：

(1)擅自改变基本农田性质和用途，不及时制止、上报的；

(2)违法占用耕地建设，不及时制止、上报的；

(3)私自交易、非法买卖土地，不及时制止、上报的；

(4)水土保持无举措，封禁区域从事取土、挖砂、采石等行为，不及时制止、上报的；

(5)宅基地违规乱建，私自承诺，私自收费，不按程序报批的。

对于上述行为造成影响的，对村(社区、管理处)书记、主任和有关村干部给予警告或记过处分；情节较重的，问责书记、主任且扣除村级年度目标管理考核中土地方面的全部分值；情节严重的，给予书记撤职处分，对主任依照选举法程序予以罢免处理。如果构成刑事犯罪，将移送司法机关依法处理。

责任状的执行

本责任状自签字之日起生效，并在责任人异动时由继任者履行责任。