拖欠农民工工资两年内应以拒不支付劳动报酬罪论处。
1、 从犯罪侵犯的客体来看
拒不执行判决、裁定的行为侵犯的客体为人民法院依法作出的，具有执行内容并已经发生法律效力的判决、裁定。拒不支付劳动报酬罪侵犯的是劳动者获得报酬的权利，即财产权。用工单位拒不支付劳动报酬的行为妨碍了正常的劳动用工关系，其因违反国家的市场经济管理法规，破坏了社会主义经济秩序，危害了市场经济发展，因此，本罪所侵害的客观还有社会主义市场经济秩序。
2、从行为人的主客观方面来看
主观方面，二罪的行为人均存在转移财产、逃匿的主观故意，有能力执行而拒不执行。客观方面，拒不执行判决、裁定罪的行为人主要是在人民法院发出执行通知书后，以隐藏、转移、变卖、毁损自己应当履行义务的财产或者巳被依法查封、扣押、冻结的财产拒不履行，或者以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行等。拒不支付劳动报酬罪的行为人主要是以逃跑、藏匿的财产的方式恶意拖欠劳动者报酬，并经政府有关部门责令支付后仍拒不支付。
行为人拒不支付报酬的类型分为两种：一种为以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，另一种为有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。虽然拒不支付报酬的行为类型有两种，但均是以行为人有支付能力为前提的，事实上，行为人转移财产就表明了行为人有支付能力，而行为人没有支付劳动报酬的能力，那么，其即使逃匿也不会构成该罪。
劳动争议调解协议书的效力问题。调解协议书虽在劳动法律、法规、规章框架下产生，但并不具备强制执行的法律效力。劳动争议调解是在查明事实、分清责任基础上，通过民主协商推动双方互谅互让的活动。尽管调解并非必经程序，但它是解决劳动争议的重要“第一道防线”，具有
工厂人员是否需要向劳动局备案的问题。根据《劳动合同法》的规定，工厂人员一般不需要向劳动局备案，但在裁员或签订集体合同等特定情况下需要报备。特定情况下如企业破产、生产经营困难等需提前向工会和劳动行政部门说明情况并报告裁员方案。集体合同订立后应报送劳动行
解决劳动争议的不同方法。劳动者可以与用人单位直接协商，或通过劳动监察机构介入、劳动仲裁来解决争议。根据《劳动争议仲裁调解法》，劳动者也可选择工会或第三方协同协商，或向企业调解委员会申请调解，甚至向法院提起诉讼。不愿协商或协商不成的，可转向调解或仲裁，
劳动争议案件委托律师的费用问题。律师费用并非固定，取决于案件难度、涉及金额、律师经验和知名度等因素。收费方式多样，包括一次性固定费用、按时间收费、按案件结果比例收费等。在委托律师前，应明确费用构成、标准和支付方式，并综合考虑律师的专业水平、经验和价格
