劳动关系确认难、时间长，造成了农民工工伤待遇索赔程序复杂。针对此种情况，报告建议强化劳动保障行政部门的职权，简化工伤认定程序，为农民工工伤维权打开方便之门。
由于劳动者与用人单位相比所处的不利地位，他们很难从用人单位取得证据。在这种情形下，劳动保障部门运用执法权进行调查就非常必要，可以极大地方便农民工认定工伤。
为简便农民工申请工伤认定，报告建议将确认劳动关系的仲裁改为行政听证程序，听证后做出的认定工伤决定书立即生效，农民工即可申请劳动能力鉴定，要求工伤保险待遇。如果用人单位对该认定不服而提起行政复议或行政诉讼的，不影响该决定的效力.
工伤鉴定的程序与范围。包括劳动能力鉴定、停工留薪期确认等内容的鉴定范围。具体程序包括职工申请伤残等级评定、提交相关证明和鉴定费交纳等步骤。工伤鉴定结果应在员工申请劳动能力鉴定后一定时间内下达，如遇争议可延迟下达。依据《工伤保险条例》，市级鉴定委员会将
《工伤保险条例》中关于工伤认定申请的时限规定。用人单位需在事故伤害发生或被诊断为职业病后30日内提出工伤认定申请，否则发生的工伤待遇及相关费用由用人单位承担。同时，职工或其直系亲属、工会组织也可在限定时间内直接向劳动保障行政部门提出认定申请。此外，还
职工在发生事故伤害或职业病后的工伤认定申请流程。用人单位需在事故发生后30天内提出工伤认定申请，若未按规定申请，职工或其近亲属、工会组织可直接向社会保险行政部门提出申请。申请时需提交工伤认定申请表、劳动关系的证明材料和医疗诊断证明或职业病诊断证明书等
工伤认定与劳动关系的直接联系。法律规定社会保险行政部门根据一定标准认定工伤的同时，也确立了劳动者与用人单位之间的劳动关系。文章详细列举了应当认定为工伤的情形，包括事故伤害、职业病等，并规定符合这些情形的劳动者可以享受工伤保险待遇。同时，文章还介绍了工
