劳动关系确认难、时间长，造成了农民工工伤待遇索赔程序复杂。针对此种情况，报告建议强化劳动保障行政部门的职权，简化工伤认定程序，为农民工工伤维权打开方便之门。
由于劳动者与用人单位相比所处的不利地位，他们很难从用人单位取得证据。在这种情形下，劳动保障部门运用执法权进行调查就非常必要，可以极大地方便农民工认定工伤。
为简便农民工申请工伤认定，报告建议将确认劳动关系的仲裁改为行政听证程序，听证后做出的认定工伤决定书立即生效，农民工即可申请劳动能力鉴定，要求工伤保险待遇。如果用人单位对该认定不服而提起行政复议或行政诉讼的，不影响该决定的效力.
工伤认定期限过后的处理方式。工伤保险请求权和民事赔偿请求权是两个独立权利，工伤职工可以进行民事赔偿请求。发生工伤事故时，应首先按照《工伤保险条例》处理，无法获得赔偿时再进行民事侵权处理。如果因用人单位原因超过工伤认定申请时效，劳动者可向法院提起诉讼，
工伤事故发生后，公司的处理方式。公司需要及时报告工伤情况，职工或其亲属也要及时申请工伤认定和待遇。劳动行政部门会进行调查取证，并在一定时间内做出认定结论。对于工伤争议，职工可通过仲裁或法律途径解决。对于劳务派遣工的工伤，用工单位需及时急救并通知劳务公
超过法定申请期限未提出工伤认定申请的处理意见。法院面临直接驳回起诉、直接认定工伤和参照雇员人身损害赔偿处理三种方式。然而，每种方式都有其问题和弊端。直接驳回起诉可能导致工伤职工的权益受损，直接认定工伤缺乏法律依据，并可能导致法院与劳动行政部门的权力冲
人民法院无权确认工伤的情况。依据相关规定，工伤认定的主体是劳动保障行政部门，而非法院。文章还介绍了工伤保险基金实行全市统筹的层级规定以及工伤认定的具体流程和细节，包括用人单位应提出工伤认定申请、申请所需的材料和流程，以及受伤害职工或其直系亲属和工会组
