人类最早对土地的利用是直接从土地上获取野兽、植物果实等食品。随着人类社会分工和原始农业的产生，人类开始通过播种、收获等农业活动获得粮食等农产品。现在，人们常说的土地利用已经是土地开发、利用和保护的综合行为了。
国有的土地主要用于非农业方面，比如商业、学校、机关、部队等的建设活动。
农民集体所有的土地主要用来进行农业生产等活动。
土地利用的基本内容包括：土地资源的调查、分类、统计；土地利用程度、结构、效益等现状分析；土地利用规划；土地开发；土地保护。
土地资源的调查、分类、统计是土地利用的基础性工作，为因地制宜合理利用土地提供了科学依据。土地利用现状分析为更合理地利用土地指明了方向。土地利用规划用于指导今后土地利用规划的实践。土地开发是土地的广度和深度利用。
凡与规划国土局签订《土地使用权出让合同书》的用地，其土地使用年期按国家规定执行。即：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合用地或者其他用地五十年。
《中华人民共和国物权法》第149条规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
可见对于住宅用地，土地使用权到期土地使用权应当自动延期，这种延期属于无偿办理，可以重复延续。而非住宅用地使用权到期应当重新办理用地手续，其中属于出让土地的，因重新缴纳出让金，属于设定使用期限的划拨用地，需要根据法定条件重新申请办理划拨手续或出让手续，这种情形下因土地使用人属于规定，应当采取协议出让的方式供地，而是否能够划拨土地，则需要审查是否符合法定条件。对于没有设置使用权期限的划拨土地，就不用担心期限的问题了。
土地使用权到期后处理方法。主要有三种处理方式：延长土地使用权期限，通过补交土地出让金实现续期；国家收回土地和地上建筑物并进行补偿；类似拆迁安置的解决办法。文章还涉及了《物权法》、《城市房地产管理法》等法规中关于土地使用的规定，包括集体土地与国有土地的
农村集体土地制度变革后产生的土地流转问题与农民权益保护的关系。由于农村经济社会结构的变化和大量农村劳动力转移，土地产权界定不清引发了一系列问题，包括土地承包纠纷和土地流转的法律问题。文章指出，土地流转的前提是产权清晰，而现有农村土地集体所有制虚化了产
汕头市土地登记办法，包括土地登记的基本程序、土地总登记、土地初始登记、土地变更登记等内容。其中详细说明了土地登记的程序和要求，包括申请、权属审核、注册登记和核发证书等基本环节，以及不同类型土地登记的具体情况和所需提交的材料。
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
涉及农村土地承包纠纷的法律解释。包括集体成员可起诉要求撤销集体决议、河流干流沿岸土地发包权纠纷的处理方法、农村集体经济组织成员资格的认定方式。其中成员资格认定涉及判断标准、取得方式和丧失原因等。
