民事诉讼法规定，督促程序分为申请、审理、提出异议和执行四个阶段。
1．申请。根据民事诉讼法的规定，督促程序由债权人向人民法院申请支付令而开始。民事诉讼法规定，申请支付令应当符合下列条件：
（1）债权人与债务人没有其他债务纠纷的。即申请人对被申请人没有给付金钱等其他债务，只存在被申请人未向申请人给付金钱或者有价证券的情形。例如甲乙签订了购销钢材的合同，甲按照合同的约定向乙交付了钢材，乙未按期给付货款，此时，甲对乙没有其他债务纠纷，可以申请法院发布支付令。如果甲向乙要货款前，还未向乙发货，此时他就不能申请支付令。
（2）支付令能够送达到债务人的。债务人不在我国领域内，或者债务人下落不明需要公告送达，都属于不能送达，在这两种情况下，不能申请支付令。
申请支付令，应当提交申请书，写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实和证据。事实是指双方债权债务关系存在及债务人没有履行债务的事实。对于提出的事实，要有相应的证据加以证明。申请书应当向有管辖权的人民法院提出。至于哪个是有管辖权的人民法院，取决于争议法律关系的性质和民事诉讼法关于管辖的规定。例如，如果是因为合同关系请求给付金钱，可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申请。
法院民事起诉费用的承担问题。败诉方通常需要承担诉讼费用，但在部分胜诉或部分败诉及共同诉讼的情况下，法院会根据具体情况决定费用的分担。此外，二审改判、法院调解结案、再审案件、离婚案件、撤诉案件、减少诉讼请求、督促程序、公示催告、申请执行、申请保全和海事
刑罚罚金由法院执行机构来执行的问题。执行部门专业负责，通过多种方式督促被执行人履行罚金义务，确保法律的尊严和权威。刑事诉讼具有严格的法定性、国家干预性、明显的程序性和终极性，参与主体包括公诉机关、审判机关等。
有担保的贷款能否申请支付令的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，有担保的贷款在出现债务纠纷后，如果债权人向债务人主张给付金钱或有价证券，且双方没有其他债务纠纷，可以申请支付令。同时，文章还介绍了债务担保的几种方式，包括保证、抵押、质押、定
债权人请求债务人给付金钱、有价证券的案件可以申请支付令的条件和流程。债权人需满足一定条件并向有管辖权的法院提出申请，符合条件的法院将在五日内受理或通知不予受理。支付令是一种法律文书，能督促债务人承担给付义务，提高法院办事效率。
