根据最高人民法院《关于审理企业破产企业若干问题的规定》第85条第1款的规定,破产财产的变现应当采取拍卖方式进行,并由清算组委托具备拍卖资格的拍卖机构进行拍卖。因此,在破产案件中,拍卖被视为处置破产企业财产的主要方式,以实现财产的变现。在进行拍卖之前,清算组通常会对破产财产进行评估,并根据评估价值确定拍卖底价。然而,在实践中,经常出现按照拍卖底价无法成功拍卖的情况,导致流拍。《规定》对直接进行实物分配或者作价变卖的程序没有明确规定,这使得这些程序缺乏拍卖的公开和公正性,极易导致暗箱操作,损害破产企业、职工或债权人的利益。因此,对于破产财产流拍后的处理必须严格规范,以防止处理的随意性。
目前,有两个法律规范涉及处理流拍的问题:
一是最高法院《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》。根据该规定的第13条规定,股权(上市公司国有股和社会法人股)拍卖的保留价应当按照评估值确定。如果第一次拍卖的最高价未达到保留价,应当继续拍卖,每次拍卖的保留价不得低于前次保留价的90%。如果经过三次拍卖仍然无法成交,人民法院应当按照第三次拍卖的保留价折价抵偿给债权人。
二是最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》。根据该规定的第八条,人民法院确定的保留价在第一次拍卖时不得低于评估价或市价的80%。如果出现流拍,再次拍卖时可以适度降低保留价,但每次降低的数额不得超过前次保留价的20%。在破产财产的变现中,人民法院可以参照这两个司法解释进行处理。
相对而言,《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》中对流拍处理程序的规定更为具体和可操作。虽然该规定仅针对股权拍卖,但对其他财产如实物财产的拍卖也可以参照适用。需要说明的是,破产财产流拍后无论是实物分配还是作价变卖,都必须由清算组制定财产分配方案,并经债权人会议讨论通过。如果分配方案在债权人会议两次讨论后未获通过,人民法院将依法作出裁定。实际上,在两次流拍后,许多地方都会按照拍卖底价将财产抵给债权人,无论是股权还是实物财产,这无疑让债权人获得了不小的优势。
《中华人民共和国企业破产法》中关于破产案件和解程序的适用范围、申请方式及审查程序等规定。债务人可申请和解而非必经程序,提出和解协议草案后需经过法院审查和债权人会议讨论。决议需有出席会议的债权人过半数同意,代表债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。
中国企业破产法的相关规定,指出破产案件包括重整、和解和破产清算三种司法程序,且它们之间具有可转换性。债权人在破产申请阶段可以选择适用重整或清算程序,但不是必要条件。债务人和债权人也可以在破产宣告前相互申请转换程序。这些规定旨在鼓励当事人积极寻求避免倒
法院宣告企业破产后的相关程序及时限问题。依据企业破产法规定,管理人进行破产清算无规定期限,需在裁定宣告破产起五日内送达文书并通知债权人。管理人需拟定破产财产变价方案并交债权人会议讨论。破产财产变价出售主要通过拍卖进行,但也有例外情况。对于不得拍卖或限
银行承兑汇票的背书转让及其法律效力。背书转让需遵循一定要求,包括签章、日期记录等。背书转让具有无需债务人同意、转让人不退出票据关系、转让效力强等特点。同时,也存在转让限制,如出票人记载“不得转让”字样的不承担保证责任、汇票必须完整转让等。