首先,A公司未经清算而解散,违反了公司法的规定。根据我国公司法第192条规定:“公司违反法律、行政法规被依法责令关闭的,应当解散,由有关主管机关组织股东、有关机关及有关专业人员成立清算组,进行清算。”从这一规定可以看出,清算是公司法主体资格消亡的必要步骤,如果未经清算,公司法主体资格仍然存在。因此,A公司应承担向C公司返还100万元资本的责任,C公司也有权主张这一要求。可见,村委会作为A公司唯一的股东,在未经清算的情况下处置了A公司的财产,侵犯了A公司的法人财产所有权,导致C公司要求A公司返还100万元资本的权利受到损害,村委会在此过程中存在过错。因此,在C公司破产的情况下,C公司的债权人以村委会为被告,要求其返还100万元出资,应被认为是合理的权利行使。
其次,即使A公司解散经过了清算程序,C公司的债权人仍可以以村委会为被告提起诉讼。根据我国公司法第195条规定:“公司财产能够清偿公司债务的,分别支付清算费用、职工工资和劳动保险费用,缴纳所欠税款,清偿公司债务。公司财产按前款规定清偿后的剩余财产,有限责任公司按照股东的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。”同时,该法第196条规定:“因公司解散而清算,清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,发现公司财产不足清偿债务的,应当立即向人民法院申请宣告破产。”根据这些规定,如果A公司解散经过了清算程序,村委会必定作为股东获得了A公司清算后的剩余价值。由于A公司存在对C公司抽逃出资的情况,村委会在A公司解散时获得的剩余价值中必然包括A公司对C公司的100万元抽逃出资。而这100万元应属于C公司的财产,村委会获得这部分资金显然是不当得利;在C公司破产的情况下,其债权人可以以村委会为被告,主张其返还100万元作为破产财产。
第三,村委会作为A公司的唯一股东,对A公司的行为负有监督责任。根据公司法第144条规定:“股东会是公司的最高权力机构,行使下列职权:(一)决定公司的经营方针和投资计划;(二)选举和更换董事、监事;(三)决定公司的合并、分立、解散和变更公司类型;(四)决定公司发行股票和债券的事项;(五)决定公司的利润分配方案和增资方案;(六)决定公司的重大投资和重大经营决策;(七)决定公司的章程和其他重大事项。”根据这一规定,作为A公司的唯一股东,村委会有责任对A公司的经营行为进行监督,确保其合法合规。然而,在A公司违法经营被吊销营业执照后,村委会并未进行清算或注销手续,导致A公司的财产处于不明确的状态。因此,C公司的债权人以村委会为被告,要求其返还100万元抽逃资金,是合理的权利主张。
最后,根据我国公司法第7条规定,公司法的适用不受公司名称、组织形式、成立地点、经营范围等因素的限制。即使A公司已解散,其违法行为仍然可以依据公司法进行追究。因此,C公司的债权人以村委会为被告,要求其返还100万元抽逃资金,是符合公司法的规定和原则的。综上所述,根据A公司未经清算而解散、即使经过清算程序也可以以村委会为被告提起诉讼、村委会作为A公司唯一股东负有监督责任以及公司法的适用不受限制等理由,C公司的债权人有权要求村委会承担A公司对C公司抽逃资金的责任,并追究其补足资金的责任。
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