根据上述规定，民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文而否定其法律效力。然而，涉及供水、供热、供气、供电等公用事业的文书除外。这一规定的目的是为了促进公用事业信息化的发展，但也引发了一些争议。
在审议过程中，有人认为排除公用事业文书的范围过宽，可能会对公用事业信息化的发展造成不利影响。为了解决这个问题，国家法律委员会与国务院法制办、国务院信息办以及信息产业部进行了研究和讨论。经过认真的研究，他们认为排除范围应该仅限于停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务。基于这个研究结论，相关规定被纳入了这部法律中，为推动公用事业信息化发展留下了发展空间。
此外，这部法律还规定了其他不适用范围，包括涉及婚姻、收养、继承等人身关系以及涉及土地、房屋等不动产权益转让的事项。在这些领域，电子签名和数据电文的法律效力仍然存在争议。
电子签名的法律效力及要求。电子签名具有法律效力，但必须是可靠的，遵循《电子签名法》的规定。可靠的电子签名需满足四个条件：制作数据专有、签署时控制、签署后改动可发现、数据电文改动可发现。只有满足这些条件的电子签名才具有法律效力，并可与手写签名或盖章等同
电子合同的法律效力及其表现形式。电子合同具备与纸质合同同等的法律效力，但要确保电子合同的有效性，必须满足合同签署各方实名认证及使用可靠电子签名两个条件。电子合同的表现形式多种多样，但常见的电子合同并不具备法律效力，容易在传输或保存过程中被篡改。经过国
电子合同中的要约撤回、生效及电子合同的法律效力。电子合同的要约撤回条件依据《合同法》规定，在要约发出后生效前，要约人可通知受要约人阻止其生效。电子合同的法律效力方面，电子数据具有与书面文件同等法律效力，经电子签名的电子数据具有与经签署的文书同等效力。
电子印章的法律意义与应用。北京书生公司建立了电子印章中心，提供加密的电子印章作为网上认证服务。电子签名的法律效力受《电子签名法》规范，并由第三方电子认证服务机构提供认证。数字证书在确保交易双方身份真实性方面发挥重要作用。然而，电子签名的普及仍面临诸多
