根据上述规定，民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文而否定其法律效力。然而，涉及供水、供热、供气、供电等公用事业的文书除外。这一规定的目的是为了促进公用事业信息化的发展，但也引发了一些争议。
在审议过程中，有人认为排除公用事业文书的范围过宽，可能会对公用事业信息化的发展造成不利影响。为了解决这个问题，国家法律委员会与国务院法制办、国务院信息办以及信息产业部进行了研究和讨论。经过认真的研究，他们认为排除范围应该仅限于停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务。基于这个研究结论，相关规定被纳入了这部法律中，为推动公用事业信息化发展留下了发展空间。
此外，这部法律还规定了其他不适用范围，包括涉及婚姻、收养、继承等人身关系以及涉及土地、房屋等不动产权益转让的事项。在这些领域，电子签名和数据电文的法律效力仍然存在争议。
电子签名作为电子交易安全法律手段所面临的问题及立法解决的重要性。其中涉及电子签名的法律效力不明确、规则模糊、认证机构责任不明确以及安全性和可靠性问题。为应对这些问题，立法确立电子签名的法律效力成为关键，最近提交审议的《中华人民共和国电子签名法(草案)
电子章在欠薪合同上的法律效力问题。在新实施的《民法典》中，电子章若满足法定要件则具备法律效力。电子公章本身不具法律效应，真正具有法律效力的是电子签名后形成的HASH值。对于特殊电子合同需满足特殊要件才可生效。此外，《民法典》生效前的合同订立形式以及电
冒用电子签名的法律责任，详细阐述了电子签名的民事责任、行政责任、刑事责任以及监督管理责任。同时，文章介绍了电子签名的定义和作用，包括验证身份和签名、防止篡改、简化流程以及具有法律效力等方面的内容。
电子签名对传统书面形式的挑战，指出传统书面形式在网络应用和电子合同缔结方面的限制。关于电子意思表示的书面效力问题存在争议，联合国的《电子商务示范法》提出了解决办法，通过法律途径和合同途径来解决书面效力问题。法律途径采用“功能等同法”将电子意思表示纳入
