基本农田是根据人口和社会经济发展对农产品需求的规划确定的不可占用的耕地。基本农田保护区是为了特殊保护基本农田而设立的特定区域。基本农田保护区包括粮、棉、油生产基地内的耕地、具备良好水利和水土保持设施的耕地、正在改造或已列入改造规划的中、低产田、农业科研、教学试验田、集中连片程度较高的耕地以及绿色隔离带中的耕地。此外，为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施，以及农田之间的其他零星土地也可以划入基本农田保护区。
根据国土资源部办公厅的通知，县级土地利用总体规划应结合土地用途区划定基本农田保护区，而乡级土地利用总体规划则应进一步落实县级规划划定的基本农田保护区。因此，可以得出结论，基本农田和基本农田保护区之间存在紧密联系：两者都主要由耕地组成，都需要严格保护，而且基本农田一般位于基本农田保护区内，基本农田保护区的土地大部分属于基本农田。
判断违法用地是否属于基本农田，应以法定土地利用总体规划图件为依据。具体的基本农田是由乡镇级土地利用总体规划具体划定落实到地块的，因此，需要以依法批准的乡镇土地利用总体规划图件为准，对比违法用地的界址范围（或界址坐标）与乡（镇）土地利用总体规划图件上标示的基本农田保护地块范围进行判定。
如果违法用地位于乡镇土地利用总体规划图上标示的基本农田保护地块范围内，一般应判定为占用基本农田。然而，需要注意的是，新一轮土地利用总体规划编制的规定明确，基本农田保护区划定时可以多划一定比例的基本农田，用于规划期内补划不易确定具体范围的建设项目占用基本农田。因此，并不是所有位于土地利用总体规划图上基本农田保护地块范围内的建设项目都属于占用基本农田，需要具体情况具体判定。例如，已列入土地利用总体规划确定的交通廊道或重点建设项目清单的特殊项目，在未超出规划多划基本农田面积额度的情况下，占用规划多划的基本农田时，按照占用一般耕地进行判定，不视为占用基本农田。
执法监察工作机构可以提请规划管理和耕地保护工作机构对是否占用基本农田进行认定。根据国土资源部门内设机构的职责分工，基本农田的划定和管理通常由规划管理和耕地保护工作机构负责。因此，在一些情况下，如果无法准确判断所占用土地是否属于基本农田，执法监察工作机构可以提请规划管理和耕地保护工作机构进行认定。
承包地的用途限制及审批要求。根据法律规定，承包地应合理利用，不得改变用途，如需改变需经主管部门批准。《农村土地承包法》规定了承包地的使用规定，包括耕地、林地、草地等。私自在承包地建房属违建行为，一经发现将强制拆除，且不会补偿。强调基本农田不能用于建房
加强建设项目对耕地的规划控制和引导的问题。为了控制新增建设用地占用耕地，严格执行土地利用年度计划，加强选址、用地和环境影响评价和论证。同时，保护耕地，避免非农建设占用，鼓励有条件的地区加大补充耕地力度。合理引导农业结构调整，科学划定基本农田并加大建设
关于违法征地信访材料的一系列问题。其中，政府征收基本农田违法，未征求农民意见且征收程序违规，补偿标准不合理，地方政府强征破坏生产等。农民代表通过信访提出要求，希望政府核查土地性质，遵守土地法及相关法规，重新规划征地和修改补偿标准，并撤销与征地项目不符
办理建设用地规划许可证的流程，包括经营性土地和非经营性土地的办理程序以及规划调整的相关内容。办理流程包括提供规划设计条件、核发建设项目选址意见书和核发建设用地规划许可证等多个步骤。承诺时限和收费标准也有所提及。
