广告法释义

一、广告法的涵义

1、广告是商品经济发展的产物，反映了国家商品经济发展水平。我国的广告业发展与改革开放政策密切相关。在党的十一届三中全会之前，受计划经济体制束缚，我国广告业发展缓慢，未形成一个行业。在“文化大革命”期间，广告遭到否定。1979年之前，全国经营广告业务的企业不到10家，新闻单位基本不经营广告业务。

2、从1981年至1994年，我国广告业取得了长足进步。十年间，广告营业额从1.18亿元增加到25亿多元，每年递增40%；从业人员从1.6万人增加到13万多人，每年递增26%；广告经营单位从2200家发展到1.1万多家，每年递增20%。到1993年底，全国广告营业额达到134亿元，从业人员31万多人。我国初步形成了一定规模、服务门类和媒介种类齐全的广告产业。广告服务质量明显提高。

二、广告法的适用范围

1、地域范围：广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应遵守广告法。中华人民共和国境内包括陆地领土、领海、内水和领空。

2、广告定义：广告可以按形态、目的等分类。根据广告活动的目的是否具有营利性，可以分为非营利性广告和营利性广告。广告法所指的广告是指商品经营者或服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或间接介绍所推销的商品或提供的服务的商业广告。

3、广告活动主体范围：广告活动涉及广告主、广告经营者和广告发布者三个主体。广告主是指承担费用并推销商品或提供服务的经济主体；广告经营者是指从事广告经营活动的企事业单位或个体工商户；广告发布者是指将广告内容发布给公众的媒介或平台。