
环境侵权民事责任归责原则从上个世纪末开始,我国的法学家们就开始了激烈的讨论,这是缘于我国的社会、经济的发展与科学技术迅猛发展相对滞后的矛盾所致。
由于在高科技给人类物质生活带来空前繁荣的同时,也不可避免地给人类的生活带来空前的灾难,例如环境污染、资源严重破坏等所引发的侵权行为,这些行为由于主体特殊,因果关系复杂及证据容易灭失等原因,使案件具有不同于一般民事侵权案件的特点,环境侵权损害的后果一般具有复杂性、潜伏性、持续性、广泛性特征。因此在处理此类案件时,适用的归责、原则亦有特殊要求。
环境民事责任的概念
民事责任是指民事主体违反民事义务或侵害他人的合法权益而承担的民事方面的法律后果。在环境资源法领域里,民事责任一般是指公民、法人因污染或破坏环境,造成他人人身、财产损害或其他权益的损害而应承担的民事方面的法律后果。
民事责任可分为违约民事责任和侵权民事责任两大类。在环境与资源领域,违约构成的民事责任情况很少且缺乏特色,更多的是侵权引起的民事责任,即因污染和破坏环境导致他人财产、人身和其他权益的侵害。民法通则第124条和环境保护法第41条以及其他环境资源法规都针对环境侵权行为规定了相应的民事责任。
海岸工程建设项目的环境保护要求。新建、改建、扩建海岸工程需遵守国家环保规定,并纳入防治污染资金。特定保护区域不得从事污染活动,环境保护设施必须与主体工程同时设计、施工、投产。沿海陆域内禁止新建严重污染海洋环境的工业生产项目。
关于开发利用规划的环境影响评价要求,依法进行环境影响评价的重要性。国家采取政策鼓励和支持环境保护产业发展、减少污染物排放。对于采取转产、搬迁等改善环境措施的企业事业单位,政府给予支持。
排放陆-源污染物的单位需要向环境保护行政主管部门提交哪些材料。包括拥有的排放和处理设施、正常作业条件下的污染物种类、数量和浓度以及防治海洋污染的相关技术和资料。若污染物发生重大改变,单位应及时申报。此外,含病原体、有机物和营养物质的废水需经处理达标后
国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》。该方案要求企事业单位持证排污,实行一企一证,禁止无证排污,并严厉打击违法排污行为。方案旨在整合环境管理制度,将排放许可制度作为固定污染源管理的核心。企事业单位需承担污染治理责任,多排放多负责,少排放