根据国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会的规定,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按照以下排污费项目向排污者征收费用:
对于向水体排放污染物的排污者,应根据排放的污染物种类和数量来计算污水排污费。如果排放的污染物超过国家或地方规定的水污染物排放标准,将按照排放的污染物种类、数量和收费标准的两倍来征收超标准排污费。对于向城市污水集中处理设施排放污水,并按规定缴纳污水处理费的排污者,将不再征收污水排污费。对于城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水,如果处理后排放的有机污染物、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准,将按照这些污染物的种类、数量和收费标准的两倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费。氨氮和总磷暂时不收费。对于城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准的水,不征收污水排污费。
对于向大气排放污染物的排污者,应根据排放的污染物种类和数量来计算废气排污费。对于机动车、飞机、船舶等流动污染源,暂时不征收废气排污费。
对于没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所,或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的排污者,应根据排放的污染物种类和数量来计算固体废物排污费。对于以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的排污者,应根据危险废物的种类和数量来计算危险废物排污费。
对于环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的排污者,应根据噪声的超标分贝数来计算噪声超标排污费。对于机动车、飞机、船舶等流动污染源,暂时不征收噪声超标排污费。
具体的排污费征收标准和计算方法,请参见附件。除了《条例》规定的污染物排放种类和数量核定方法外,市(地)级以上环境保护行政主管部门可以根据当地实际情况,对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者采用抽样测算的方法核算排污量,并按照本办法规定征收排污费。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应向指定的价格主管部门申领和变更《收费许可证》,并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
各级人民政府对排污企业的检查制度。政府环境保护主管部门等有关部门有现场检查权,可查封、扣押违规排污企业设施和设备。政府实行环境保护目标责任制和考核评价制度,每年向人大报告环境状况并接受监督。
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