
根据刑法第三百三十八条及修正案(八)第四十六条的规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
根据司法实践情况,根据《2013年解释》第一条,对“严重污染环境”的认定进行了完善和细化。
一、细化重金属污染环境的入罪标准
《解释》明确规定,“排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物,超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上”,或者“排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物,超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的”,应当认定为“严重污染环境”。
二、突出对自动监测数据造假行为的惩治
《解释》规定,重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的,应当认定为“严重污染环境”。这一新增规定,对于有效防范和依法惩治大气污染犯罪这一社会各界高度关注的顽疾具有重要意义。
三、将“违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上”“违法所得三十万元以上”增加规定为“严重污染环境”的情形
为了更有针对性地惩治和预防犯罪,对于实施环境污染犯罪的单位和个人,增设以上两项规定,让行为人得不偿失。
四、将生态环境损害因素纳入考量范围
根据中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》的要求,《解释》明确将“造成生态环境严重损害”规定为“严重污染环境”的情形之一。这一规定强调了对环境损害的严肃态度,对于加强生态环境保护和加大违法成本具有重要意义。
我国环境保护法律下的起诉资格放宽问题。公民有权对污染破坏环境的单位和个人进行检举和控告,包括向环保部门控告和向法院起诉。起诉人无需受到实质性损害限制,可通过集体诉讼满足要求。民事归责中采用无过失责任和绝对责任原则,行为人造成环境污染损害需承担赔偿责任
污染环境罪的主观罪过形态,认为该罪行应为故意犯罪,包括直接故意和间接故意。文章讨论了关于污染环境结果的不同认识,指出行为人的主观恶性低于一般故意犯罪,且主观罪过针对的是破坏环境管理制度的行为与后果。此外,还区分了重大环境污染事故罪与环境监管失职罪的不
环境污染赔偿的计算范围及相关法律规定。包括人身损害赔偿范围如医疗费用等,财产损害赔偿的直接、间接经济损失以及精神损害赔偿。此外,文章还列举了环境污染源及主要污染物,如工厂排放的废烟、废气、废水、废渣和噪音等。
环境侵权中的证明责任分担问题。在环境侵权诉讼中,应适用严格责任原则,污染者的加害行为应当排除“违法性”的适用。文章还讨论了不同环境保护单行法在污染构成要件上的差异,并阐述了环境侵权中的免责事由及举证责任的分配,包括不可抗力、受害人故意等。同时,文章指