信访作为一种表达民意的方式,当公民遭受到强征、强拆、补偿不合理等问题时,如果通过行政复议、行政诉讼等方式无法解决,进行信访可能会有一定帮助,但并不一定能够解决问题。
《中华人民共和国信访条例》
第二条:本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用上述形式反映情况、提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,被称为信访人。
第十四条:信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:
(一)行政机关及其工作人员;
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;
(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;
(五)村民委员会、居民委员会及其成员。
对应该依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当按照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
(一)合法强制拆迁的救济方法
当被拆迁人的房屋经过合法强拆后,可以根据民事诉讼法的相关程序提出执行异议,法院将对该异议进行审查或举行听证,并最终作出裁定。
合法强拆必须遵循法定的程序。具体体现在最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释中。根据该解释,强拆作为具体行政行为,有两种执行形式:非诉执行和诉讼执行,对应有两种程序。非诉执行是指行政机关申请强拆及权利人的情形。
申请时效应遵守最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条、九十条的规定。该解释具体规定了受理执行具体行政行为及不予执行的情形。执行机构是由法院的专门非诉执行机构完成。而诉讼执行主要指具体行政行为被依法提起诉讼后,待裁判文书生效后由法院的执行机构执行的情形。
(二)非法强制拆迁的救济方法
一般的维权方式如下:
1、在面临非法侵害威胁时,正式书面向当地公安机关提出保护请求,并保留送达回执。
2、在遭受侵害时立即报警求助。
3、在被侵害后要求立案侦查,追究侵权人的刑事责任。
4、在适当时机向法院提出行政不作为的行政复议或行政诉讼。
(1)《国家赔偿法》第四条:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:③违法征收、征用财产的;④造成财产损害的其他违法行为。
(2)最高法院在《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题批复》中明确规定,“由于公安机关不履行法定行政职责,致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的,应当承担行政赔偿责任”。
5、诉讼不是目的而是手段,通过诉讼的方式推动纠纷的解决,取得合理的补偿。
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