我国农产品质量安全问题的产生原因主要有以下几个方面:
农产品质量安全监测体系建设刚起步,覆盖率极低,技术设施落后,检测产品数量供不应求,导致绝大多数农产品未能得到有效监督。
农产品质量安全是综合性工作,但缺乏综合规划和统一部署,各部门以不同的渠道参与监管,却未形成统一牵头协调的主管单位。这导致市场抽检时有重复、管理交叉和管理混乱的问题。
农民安全意识薄弱,未按规程安全、合理地使用农药和肥料,导致农业生产环境遭到污染。工业文明带来的“三废”和生活垃圾的非理性排放,造成土壤污染日趋严重、再生能力下降,使农业生态环境明显恶化。
农产品生产分散、规模较小、随意性大,标准化程度低,生产过程缺乏有效监控,难以保障质量安全水平。
动物源性农产品出口受疫情疫病的影响较大。农兽药残留问题也是影响农产品出口的重要因素。此外,病原微生物、生物毒素、食品添加剂等问题也突出。企业诚信意识差和执法不严问题也存在,这导致政府对农产品出口标准执法的规定失灵。
信息不对称在农产品市场上表现不同。安全农产品市场上的信息不对称主要体现在生产经营者与消费者、生产经营者与管理者、下级管理者与上级管理者、政府与消费者、本地生产者与异地地方政府、出口企业与进口国之间。信息不对称造成劣质产品驱逐良品,导致市场萎缩或消失,还会引发不公平交易和竞争。政府在农产品领域的介入是社会需求和政府逻辑选择的结果。
中国现行的产品质量标准体系,包括国际标准、国家标准、行业标准和企业标准。同时介绍了产品质量标准的申请流程,包括申请阶段和补正阶段。企业在从事食品生产加工时需按规定获得生产许可证,并按照相应的标准和流程进行申请和审查。
食品生产企业制定低于食品国家标准的处理方式,指出企业自行制定的食品安全标准必须不低于国家标准,否则将面临处罚。文章还介绍了食品安全标准的公示和指导、特殊食品的严格监督管理等方面的内容,旨在确保食品生产符合高标准,保障消费者的食品安全。
不是必须的,企业自愿决定是否申请产品质量认证。国家法律、行政法规以及国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定的规章规定不经认证不得销售、进口和使用的产品,按国家法律、行政法规和规章的规定办理。(三)生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量
分析影响我国农产品质量安全问题产生的原因主要有:一是标准体系不完善,监测手段落后。农产品质量安全乃是综合性工作,但缺乏综合规划和统一部署,各部门以不同的渠道参与监管,却未形成统一牵头协调的主管单位,市场抽检时有重复,管理交叉,管理混乱。农产品生产分散