《广告法》第38条规定:“违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者,广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。广告经营者,广告发布者不能提供广告主的真实姓名,地址的,应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。”
一、虚假广告民事责任的的主体
虚假广告的行为主体包括广告主、广告经营者、广告发布者、商品推荐者。
1、广告主
《广告法》第38条规定:“违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任。”因此,从法律规定来看,我国已经确立了虚假广告广告主承担民事责任的法律依据。
2、广告经营者和发布者
我国《广告法》第38条规定:“广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的,应当承担全部民事责任。”从《广告法》第38条的规定来看,广告经营者和发布者明知或者应知广告虚假仍然经营、发布虚假广告,实质上是一种共同侵权行为,应当承担民事责任。
3、广告推荐者
我国广告法38条规定:“社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。”这一规定确定了社会团体和组织作为虚假广告推荐者时,应承担民事责任。但是没有规定自然人特别是名人作为虚假广告推荐者时应承担民事责任。这样的规定显然是不合理的,因为不论是自然人还是团体组织,在担任广告推荐者这一角色中所起的作用是一致的,并没有什么区别,因而法律不应给予不同对待。
二、虚假广告的民事责任承担方式
1、赔偿损失与范围
我国《消费者权益保护法》第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”此规定可以看作是对虚假广告行为赔偿数额的明确规定。但是此种规定显然有不合理之出。
首先,虚假广告侵犯的权利人并非只有消费者,也可能是竞争者或者其他人。
其次,消费者因虚假广告而受到的损失未必就小于购买商品或服务费用的一倍。
因此,我国在虚假广告的赔偿问题上的立法还很不完善。应当扩大适用范围,明确责任主体,适当提高赔偿数额。
2、停止侵害
虚假广告行为是一种持续侵权行为,因而广告一旦被认定为虚假广告,则应该禁止继续发布。
3、返还财产、修理重作更换、支付违约金等其它方式
虚假广告的发布通常伴随着支付行为,不排除返还财产的适用。当受害人有特殊需要时,从保护权利人合法权益的角度出发,不应排除此种方式的适用。
虚假广告的民事责任属于侵权责任,但并不排除与违约责任或者缔约过失责任的竞合。虚假广告的民事责任主体有广告主、广告经营者、广告发布者和广告推荐者,他们构成共同侵权,对外承担连带责任。责任承担方式包括赔偿损失、停止侵害等。探讨了我国在虚假广告民事责任领域的立法缺陷,并提出了立法建议,有利于在实践中解决虚假广告民事责任问题。
消费维权所需的证据种类及其提交方式。需要收集反映法律关系的证据材料,如购货发票、接受服务的票据等;还需要证明损害事实及经济损失情况的材料,如样品、标的物检验鉴定结论等。消费者必须提供相应的证据来证明自己的主张,包括存在民事法律关系的事实和民事权益受到
新《消法》中关于耐用品问题责任承担的规定。新规定减轻了消费者的举证责任,规定经营者须承担瑕疵的举证责任,以解决消费者维权难题,减少鉴定难题和成本高等问题,更好地保护消费者权益。
门店应对职业打假人的应急预案。预案包括识别职业打假人特点与手法、建立数据库及黑名单、成立应对小组、管理容易引起投诉的商品以及加强法律法规学习等。旨在提高门店应对职业打假人的能力,防范管理漏洞,并提升员工在面对索赔时的应对能力。
旅游经营者等级评定和虚假宣传的问题。依据国家标准进行等级评定的旅游饭店、旅游景区和内河游船必须确保服务与其宣传的等级相符。旅行社对旅游者安全的责任重大,必须采取防范措施并报告相关事件。商品和服务提供者需确保符合保障人身和财产安全的要求,禁止贿赂行为。