中国国家工商总局副局长马正其27日披露,国家工商总局2016年底前将完成《消费者权益保护法实施条例》制订工作,发布《关于网络购物七日无理由退货的指导意见》。
《消费者权益保护法实施条例》将于今年制订完成
马正其在当日于此间举行的中国“全国工商系统消费者权益保护工作会议”上说,国家工商总局将加强消费维权制度化建设,完善消费维权工作机制,研究出台《消费者权益保护法》(简称《消法》)配套法规规章;继续完善《消法》配套法规规章,研究制定《流通领域商品质量监督管理办法》,修改完善《12315消费者申诉举报中心工作规则》,推出“诉转案”工作指导意见,适时修订《流通领域商品质量抽查检验办法》。
他称,国家工商总局将推动和配合地方开展消费者权益保护地方性法规的立改废工作,健全完善适应经济社会发展的消费者权益保护法律体系。
马正其表示,2016年中国工商将以保障商品和服务质量为重点,在四方面加大监管执法力度。
一是严格执行强制性标准,加强对线上线下商品质量的一体化监管,尤其要加大对网络交易商品质量的抽检力度,促进电子商务商品的质量提升。
二是集中执法力量,以家用电器、儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等百姓普遍关注的商品为重点,统一组织市场检查和质量抽检,集中整治商品质量问题,排查案件线索,依法严厉查处质量违法行为。加大对网购七日无理由退货、消费者个人信息、售后修理更换服务等方面消费侵权行为的打击力度。
三是严厉查处质量违法、虚假宣传、虚假广告、合同欺诈以及侵害个人信息安全等各类侵害消费者权益案件,对重大典型案件挂牌督办、限时办结,对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。
四是加强流通领域商品质量抽检结果的发布和利用,规范公布抽检结果的渠道和形式,依法及时发布抽检信息,引导科学消费和行业自律。
2015年,中国工商系统共查处消费侵权案件86847件;依托12315平台为消费者挽回经济损失18.6亿元人民币。
赠品是否受消费者权益保护法保护的问题。商家承诺的赠品是购物合同中的一项条款，商家需按约定提供赠品并保证质量。如赠品存在质量问题，商家应承担“三包”责任。市场监管部门提醒消费者采取措施维护权益。商家的赠品行为是附条件赠与行为，如商场违约需承担侵权责任。
经营者应履行的告知义务，包括发现商品或服务存在缺陷时应立即向行政部门和消费者报告，并采取一系列应对措施。同时，还详述了经营者应遵守的《消费者权益保护法》中的各项义务，如提供商品和服务的义务、保障商品和服务安全的义务、真实信息提供的义务等。此外，还提到
国家工商行政管理总局发布的新规定，旨在规范工商行政管理部门处理消费者投诉的程序，保护消费者权益。规定包括管辖范围、处理程序、投诉形式、调解方式等，并强调工作人员不得滥用职权。同时废止了之前的两个相关办法。
售卖三无产品被起诉至法院的情况。法院会根据具体案情判决，若经营者无法提供充分证据证明商品符合法律要求，一般会裁定经营者败诉。根据消费者权益保护法和产品质量法，经营者需承担相应民事责任，消费者可要求三倍赔偿。同时，消费者可向相关部门举报，保护自身权益。
