不可以，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见，在我国，不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地，都属农用地；承包这些土地的经营者不管是集体经济组织的农民还是社会上的其他人或单位， 都只能从事各种农业生产，别无他论。
除了《土地管理法》对承包地的使用作了规定外，作为专门调整土地承包关系的《农村土地承包法》又从法定义务和合同义务两方面对承包地的使用作了规定。其规定：国家实行农村土地承包经营制度；本法所称土地，是指农民集体经济所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
在没有经过有关部门进行相关审批手续的情况下，擅自将农田用于建造房子的行为都是违建行为，一经发现，会被责令其停止修建、依法拆除，需要注意的是拆除后的损失是没有补偿的。随着我国宅基地进行确权，对于农村违法建设、抢建的行为查的很严，一般都会被政府部门强制拆掉。此处理告诉我们：基本农田不能用来建房；如果农田用于建房必须通过政府部门对家用地转建设地的审批才可以。
中国土地承包经营权的确定部门、承包期限、承包合同的订立与权利义务以及取得方式。土地承包经营权由县级人民政府农业行政主管部门批准，不同用途的土地承包期限不同。承包方需按约定用途合理利用土地并承担保护义务。土地承包经营权可通过创设取得和移转取得两种方式获
农村承包经营合同形成与发展过程中存在的问题，包括发包阶段、签订阶段和履行中存在的问题。同时，文章也介绍了农用土地的用途管理制度，强调保护土地资源的重要性，并提出建立健全土地产权登记制度以及国家采取必要的法定形式实行土地用途管理等方法。
土地承包经营权争议的定义及相关法律规定。农村土地承包经营权争议主要围绕归属、流转和回收等问题产生。承包方享有土地承包经营权并可自主决定流转方式。纠纷解决途径包括协商、调解、仲裁和诉讼。同时，文章也区分了土地承包纠纷与土地权属争议，前者主要为民事纠纷，
国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。据此，村民无权在自己的耕地上建房。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒
