战时造谣惑众罪认定

区分罪与非罪的界限

在军事法律中，对于军职人员在战时情况下的行为，需要明确罪与非罪的界限。只有当军职人员制造谣言，迷惑群众，动摇军心时，才构成犯罪行为。而对于那些在战时因对上级的命令、指示理解不同，而随意发表一些错误言论，或者遇到任务较重、伤亡较大、未顺利完成任务而埋怨上级和责怪友邻部队的行为，不能当成造谣惑众的行为加以追究。只有当行为人故意传播战况不真实的消息，或将他人的谎言蜚语加以传播、渲染，并且造成了动摇军心的后果时，才应视为犯罪行为。

区分本罪与谎报军情罪的界限

在军事法律中，有两种犯罪行为都涉及虚构事实并加以扩散的情节，而且其虚构的内容可能很相似。但是，前者是将编造的谣言在公众中散布，散布的对象包括下级、同级和上级，但并非在履行职责的过程中；而后者是将编造的情况按隶属关系和职责要求向上级报告，其表现形式是在履行职责的过程中。

区分本罪与假传军令罪的界限

在军事法律中，前者的行为人也可能编造有关作战命令的谣言。然而，与假传军令罪相比，前者传递虚假军令的方式和接受虚假军令的对象有所不同。前者并非将虚假军令直接传播给执行人，而是在公众中传播，对象是不特定的；而后者则是将虚假的命令传递给依照职责应执行该命令的人，假传的方式往往是正常下达命令的方式，对象是特定的。

战时造谣惑众罪与战时造谣扰乱军心罪

在军事法律中，战时造谣惑众罪与战时造谣扰乱军心罪的法条存在竞合关系。根据相关法律规定，对于军人在战时制造谣言、迷惑群众、动摇军心构成犯罪的情况，应优先适用战时造谣惑众罪的规定，以便对其进行相应的法律处罚。