非法经营罪及相关司法解释

非法经营行为及相关法律规定

非法经营行为是指未经许可从事法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的行为。根据1997年刑法的颁布以及全国人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院的相关解释和修正案，对非法经营活动作出了进一步的规定和补充。

1. 非法买卖外汇

根据《全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》和《最高人民法院关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，在国家规定的交易场所外非法买卖外汇、扰乱市场秩序的行为将被认定为非法经营罪。

2. 非法经营证券、期货或保险业务

根据1999年12月25日颁布的中华人民共和国刑法修正案，未经国家有关主管部门批准，从事非法经营证券、期货或保险业务的行为也将被认定为非法经营罪。

3. 非法出版物

根据《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，违反国家规定，出版、印刷、复制、发行严重危害社会秩序和扰乱市场的非法出版物，情节严重的将被认定为非法经营罪。

4. 非法生产、销售禁用药品

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体运用法律若干问题的解释》，非法生产、销售禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的将被认定为非法经营罪。

5. 非法经营电信业务

根据《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》，擅自经营国际电信业务或涉及港澳台电信业务进行牟利活动，扰乱电信市场管理秩序的行为将被认定为非法经营罪。

6. 破坏森林资源

根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，伪造、变造、买卖林木采伐许可证、木材运输证件，森林、林木、林地权属证书，占用或征用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及其他国家机关批准的林业证件构成犯罪的行为将被认定为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或非法经营罪。

7. 破坏野生动物资源

根据《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，伪造、变造、买卖国家机关颁发的野生动物允许进出口证明书、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证等公文、证件构成犯罪的行为将被认定为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或非法经营罪。

8. 传销或变相传销

根据《最高人民法院关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》，从事传销或变相传销活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为将被认定为非法经营罪。

9. 非法经营国际或港澳台地区电信业务

根据《最高人民检察院关于非法经营国际或港澳台地区电信业务行为法律适用问题的批复》，擅自经营国际或香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区电信业务或涉及港澳台电信业务进行牟利活动，扰乱电信市场管理秩序的行为将被认定为非法经营罪。

10. 非法经营食盐

根据《最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，违反国家有关盐业管理规定，非法生产、储运、销售食盐，扰乱市场秩序，情节严重的行为将被认定为非法经营罪。

11. 妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体运用法律若干问题的解释》，违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或有其他严重情节的行为将被认定为非法经营罪。

12. 赌博

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，未经国家批准擅自发行、销售彩票的行为将被认定为非法经营罪。