非法集资犯罪是一种破坏金融管理秩序的犯罪行为，其涉案金额巨大，受害人众多，涉及面广，属于典型的涉众型经济犯罪，具有严重的社会危害性。为了应对这一问题，最高人民法院于2011年1月4日发布了《关于审理非法集资刑事案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），对非法集资罪作出了明确规定。
根据《解释》，非法集资罪包括五个罪名，分别是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、非法经营罪和虚假广告罪。《解释》对非法集资罪的概念进行了明确定义，并明确了其行为方式和各个罪名的适用，从而使非法集资犯罪与合法融资的界限逐渐清晰起来。
根据《解释》，非法集资犯罪具有以下四个显著特征：
第一、非法性。非法集资是指“违反国家金融管理法规的规定，向社会公众吸收资金的行为”，强调了非法集资行为的违法性。
第二、社会性。非法吸收公众存款罪要求向社会公众，即社会不特定对象吸收资金。而未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。擅自发行股票、公司、企业债券罪方面，由于对国家经济、金融、政治的影响更为重大，因此监管更严格，不仅向社会不特定对象发行构成犯罪，同时，向特定对象发行累计超过200人的也构成犯罪。
第三、公开性。公开性是与社会性相辅相成的。这里所指的“公开性”是相对的，指面向不特定的对象具有公开性，而不是指面向所有的社会公众。
第四、利诱性。非法吸收公众存款罪具有诱惑受害人的特点，通过许诺回报、理财、投资等方式吸引受害人参与。
根据《解释》的角度，我们可以通过掌握以上四个特征来区分非法集资和合法融资。此外，考虑到现行金融体制、经济发展以及社会稳定等因素，《解释》还规定，非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
通过《解释》的发布，我们可以更好地依法打击非法集资，同时鼓励、引导和支持合法融资，维护金融管理秩序和社会稳定。
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关于非法集资罪，《解释》中明确规定了五个罪名，分别是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、非法经营罪、虚假广告罪。该解释对非法集资罪的概念进行了充分的界定，同时明确其行为方式，以及各个罪名的适用，从而使得非法集资犯罪与合法融资的界限逐渐清晰起来。而新出台的司法解释的目的正是要依法打击非法集资，鼓励、引导和支持合法融资。
