根据我国法律规定，刑事处罚只能由法院作出，而不起诉决定书是由检察院作出的，因此不起诉决定书并不算作刑事处罚。
根据《刑事诉讼法》第177和第175的规定以及司法实践，我国的不起诉可以分为三种情况，即法定不起诉、酌定不起诉和存疑不起诉。
法定不起诉，也称为绝对不起诉，具体条件如下：
从诉权的角度来看，对于这类案件，人民检察院并不具有诉权。例如，对于只有被害人才能提起诉讼的案件，控诉权归被害人行使；或者诉讼权已经消失，例如犯罪已超过追诉时效。因此，人民检察院只能作出不起诉决定，而没有其他选择的余地。
酌定不起诉，也称为相对不起诉或轻罪不起诉。根据刑事诉讼法第168条的规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情况，人民检察院可以作出不起诉决定。在这种情况下，人民检察院有权酌情决定是否起诉。
存疑不起诉，也称为证据不足不起诉。根据刑事诉讼法第175条的规定，对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的情况，可以作出不起诉决定。这种做法与“疑罪从无”的思想是一致的，体现了刑事诉讼法第12条的精神，有助于保障人权。
公诉证据不足时，人民检察院如何处理的问题。包括二次补充侦查案件的审查，证据不足的不起诉决定，以及犯罪情节轻微的不起诉决定的法律依据。当检察院审查案件时发现证据不足或存在非法收集证据的情况，可以要求公安机关说明证据收集的合法性。对于情节轻微的犯罪，检察
人民检察院刑事诉讼规则中关于不起诉的相关规定。对于符合刑事诉讼法第十五条规定的案件和存疑不起诉的案件，人民检察院可以作出不起诉决定，当事人不需要承担刑事责任。不起诉决定书需包括被起诉人的基本情况、案件事实、不起诉的根据和理由等。检察院决定不起诉后，根
交通肇事罪是否可以不公诉的问题。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，只有在特定情况下，如情节显著轻微、危害不大，或超过追诉时效期限等，才可能不起诉。大部分交通肇事案件属于公诉案件，如果造成了较大的人员伤亡和财产损失，将会进行起诉。
交通肇事罪的不起诉标准及相关法律依据。人民检察院在审查起诉时，根据犯罪嫌疑人的犯罪事实、证据和法律规定，判断是否追究刑事责任。不起诉的情形包括犯罪情节显著轻微、证据不足等。法律依据为《刑法》第一百三十三条，对于违反交通运输管理法规的犯罪行为，可构成交
