为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
行政处罚的设定和实施，适用本法。
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当根据法律、法规或者规章的规定给予行政处罚，并由行政机关依照本法规定的程序实施。若行政处罚没有法定依据或者不遵守法定程序的，则该行政处罚无效。
设定和实施行政处罚必须遵循公正、公开的原则。行政处罚的设定和实施必须以事实为依据，并且必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的不得作为行政处罚的依据。
实施行政处罚的目的是纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，若其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。若违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。
(1) 违法事实确凿；
(2) 对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；
(3) 处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。
(1) 出示执法证件，表明执法人员身份；
(2) 告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；
(3) 听取当事人的陈述和申辩；
(4) 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；
(5) 将行政处罚决定书当场交付当事人。
不适用当场做出行政处罚的情形：
根据公安机关办理行政案件程序规定，明确对卖淫、嫖娼和引诱、介绍、容留卖淫、嫖娼的以及涉外违反治安管理行为，不适用当场处罚。
行政拘留申请书的撰写和相关法律意义与特点。申请人XXX因违反行政法律规范被决定行政拘留十日，现提出行政复议申请并请求暂缓执行。行政拘留是最严厉的行政处罚之一，通常适用于严重违反治安管理的情况。其特点是只有县级以上公安机关有拘留裁决权，期限限制在1日以
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