1、法律，是由全国人大及常委会制定的。它可以设定各种行政处罚。其中，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
2、行政法规，是由国务院制定的。它可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
3、地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的。它可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
4、行政规章，是由国务院各部、委制定的。①可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;②尚未制定法律、行政法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量的罚款。
5、地方规章，是由有地方规章制定权的人民政府制定的。①可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;②尚未制定法律、法规的，地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款。
除上述外，其他所有规范性文件一律不准设定行政处罚。
行政处罚决定书的性质和要求，包括其作为对外文书的应用场景、法律规定的内容、行政处罚决定书应包含的关键要素以及备案要求。特别是关于执法人员是否需要签字的问题，指出当场作出的行政处罚决定需要执法人员签字以确保合法性和有效性。
工商行政管理机关处理投诉、申诉和举报的立案程序。包括核查立案、调查取证、核审案件、告知以及处理决定等环节。在立案过程中，办案人员需进行调查取证，并遵守相关规定。最后，根据不同情况，工商行政管理机关作出相应处理决定。
无线电行政执法机关在案件处理程序中的各个环节。首先进行调查程序，获取证据或事实根据；接着做出处理决定，根据不同情况给予相应处罚；然后说明理由并告知权利，遵守《行政处罚法》规定；被处罚人可进行陈述和申辩，机关应合理采纳；最后制作行政处罚决定书并送达被处
行政处罚决定书的要求。根据法律规定，行政处罚决定书应包含当事人信息、违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限以及行政机关信息等内容，并需加盖行政机关印章。
