国家赔偿是国家对行政机关违法侵权行为进行的赔偿,国家赔偿是有一定范围的,在范围内的侵权行为,受害人才能提起国家赔偿,国家赔偿的责任由义务机关承担,那么国家赔偿的适用范围是哪些?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。
国家赔偿法规定的行政赔偿范围
1. 违法拘留或限制公民人身自由的行政强制措施
根据《国家赔偿法》第三条,行政机关对公民采取违法拘留或限制人身自由的行政强制措施时,属于行政赔偿的范围之一。
2. 非法拘禁或以其他方法剥夺公民人身自由
行政机关非法拘禁或通过其他非法手段剥夺公民人身自由的行为,也属于行政赔偿的范围。
3. 以暴力行为造成公民身体伤害或死亡
行政机关或其工作人员以殴打等暴力行为,或者唆使他人以暴力行为造成公民身体伤害或死亡的情况,属于行政赔偿的范围。
4. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡
行政机关违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的行为,也被包括在行政赔偿的范围内。
5. 其他违法行为造成公民身体伤害或死亡
若行政机关的其他违法行为造成了公民身体伤害或死亡,也属于行政赔偿的范围之内。
6. 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业,没收财物等行政处罚
行政机关违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业,以及没收财物等行政处罚的行为,也可被纳入行政赔偿的范围。
7. 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施
行政机关违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的情况,也属于行政赔偿的范围。
8. 违反国家规定征收财物,摊派费用
行政机关违反国家规定征收财物,摊派费用的行为,也可被纳入行政赔偿的范围。
9. 造成财产损害的其他违法行为
若行政机关的其他违法行为造成了财产损害,也属于行政赔偿的范围之内。
赔偿义务机关的确定
根据《国家赔偿法》,赔偿义务机关的确定具体分为以下几种情形:
1. 行政机关侵犯合法权益造成损害
当行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,该行政机关将成为赔偿义务机关。
2. 两个以上行政机关共同侵犯合法权益造成损害
若两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,这些共同行使行政职权的机关将共同成为赔偿义务机关。
3. 被授权的组织在行使行政权力时侵犯合法权益造成损害
当法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,被授权的组织将成为赔偿义务机关。
4. 受委托机关在行使行政权力时侵犯合法权益造成损害
当受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,委托的行政机关将成为赔偿义务机关。
5. 被撤销的赔偿机关
若赔偿机关被撤销,继续行使其职权的行政机关将成为赔偿义务机关。若没有继续行使其职权的行政机关,那么撤销该赔偿义务机关的行政机关将成为赔偿义务机关。
6. 经复议机关复议的情况
经复议机关复议后,最初造成侵权行为的行政机关将成为赔偿义务机关。然而,如果复议机关的复议决定加重了损害,那么复议机关将对加重的部分承担赔偿义务。
拘留逮捕被纳入国家赔偿范围
根据《国家赔偿法修正案(草案)》的三审稿,看守所将被纳入国家赔偿义务机关的范围。该草案规定,若公民被拘留逮捕后被认定无罪,也将纳入国家赔偿的范围。在此前的二审草案中,行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关被视为刑事赔偿的赔偿义务机关。然而,根据国家有关规定,目前被判处拘役或有期徒刑但剩余刑期在一年以下的罪犯,在被交付执行前将由看守所代为执行刑罚。因此,有部分机构提出将看守所管理机关也纳入赔偿义务机关的范围。因此,三审稿将国家赔偿法有关刑事赔偿义务机关的规定由“行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关”修改为“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关”。三审稿还扩大了刑事赔偿的范围,对公民采取拘留、逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或判决