我国刑事赔偿范围与赔偿标准之思考

修改完善刑事赔偿范围与赔偿标准的意见与建议

一、刑事赔偿范围的概述

刑事赔偿范围指的是国家对刑事司法机关及其工作人员在行使刑事司法权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织合法权益并造成损害的情况下，予以赔偿的范围。刑事赔偿的范围包括侦查、起诉、审判和执行四个阶段所发生的损害。我国《国家赔偿法》明确列举了两类可以请求刑事司法赔偿的职务侵权行为，即侵犯人身自由的刑事赔偿范围和侵犯财产权的刑事赔偿范围。

二、对我国刑事赔偿范围及赔偿标准的几点理性思考

(一)《国家赔偿法》限制国家赔偿的立法思想与现代侵权法理念不符

《国家赔偿法》当初立法时以限制国家赔偿为指导思想，通过具体列举的方式来控制国家赔偿的范围。然而，由于我国国家赔偿实行违法归责原则，并且《国家赔偿法》对刑事赔偿没有采取一般条款的立法模式，而是采取具体列举的方式进行规定，导致该范围具有封闭性，不能类推适用。这使得一些合法权益受到严重损害的当事人无法获得应有的赔偿。即使司法机关的刑事司法行为给受害人造成了实际的损害结果，如果不符合国家赔偿法规定的刑事赔偿范围，赔偿义务机关也可以拒绝赔偿。根据“有侵权必有赔偿”的原则，这对受害人是不公平的，也不利于社会的和谐与稳定。

随着社会主义民主法制的进一步健全，原有的重打击、轻保护的司法观念正逐步得到纠正，法律制度的制定与修改越来越注重体现出保护人权、尊重人权的法治理念。现代司法理念的核心是体现人权观念和公平正义，避免司法机关随意违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益。因此，扩大我国刑事赔偿范围有利于依法保障赔偿请求人的合法权益，维护社会和谐稳定，促进司法公正。