三看新审计法实施条例

新修订的审计法实施条例扩大了公布审计结果的范围

取消公布范围限制

根据新修订的审计法实施条例，原有的公布范围限制被取消。原来，只有在本级政府和上级审计机关要求公布、社会公众关注的以及法律法规要求公布的情况下，审计结果才能被公布。为了加强审计监督，新条例取消了这些限制。

两种特殊考虑的情况

根据国务院法制办财经司副司长季怀银的解释，新条例规定了两种特殊考虑的情况。第一种情况是如果要公布社会审计机构的相关审计报告的核查结果，审计机关必须与有关主管机关进行协商。这里的社会审计机构主要指注册会计师事务所，其主管机关是财政部。第二种情况是对上市公司的审计，由于涉及到股市的稳定，规定要在公布的5天之前将公布的内容告知上市公司。这样做的好处是，上市公司可以提前了解审计结果，从而采取一些生产经营方面的调整，以避免对股市产生影响。

审计公开的重要性

审计署总审计师孙宝厚在接受采访时表示，审计公开既有促进作用，又提出了更高的要求。他认为，审计公开比一般的处理方式更具威慑力。审计署审计机关的发展与公开有很大关系。审计的核心理念是公开，如果不公开审计结果，其意义就不大。新条例的强调公开使得审计结果的作用更加突出，社会作用也将进一步显现。然而，这也给审计机关带来了压力和更高的要求，他们必须确保审计质量，按照法定程序办事，才能敢于公开审计结果。

审计监督范围进一步明确

财政资金运用审计范围扩大

根据《审计法实施条例》，审计监督的范围得到进一步明确。新条例增加了对财政资金运用实行跟踪审计的范围，明确了建设项目审计的具体范围，增加了对专项审计调查的具体范围，以及对社会审计机构核查的具体范围。

审计监督权限的拓展

审计署总审计师孙宝厚表示，新条例对审计监督的权限作出了两大拓展。首先，对国家建设资金使用单位进行审计，以及与建设单位相关的设计、施工、监理等方面的审计和调查。其次，对金融机构存放公共资金或以个人名义存放公共资金的行为，过去审计存在一定障碍，新条例明确了审计机关的权限，将工作范围扩展到公共资金的审计。无论是公共资金存放在金融机构还是以个人名义存放，审计机关都可以进行审计。