各出资企业、委托监管单位、市属国有企业，各委、办、局，各区县国资监管部门：
为进一步规范本市国有企业改制财务审计工作，确保改制财务审计工作健康、有序、规范地进行，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)、《国务院办公厅转发国资委<关于进一步规范国有企业改制工作实施意见>的通知》(国办发[2005]60号)等法律法规，现将《上海市国有企业改制财务审计管理暂行办法》印发给你们。请结合实际，认真遵照执行，并及时反馈工作中有关情况和问题。
二┅九年四月三十日
第一条(目的和依据)
为做好本市国有企业改制财务审计工作，规范改制审计行为，保证改制财务审计工作健康、有序、规范地进行，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)、《国务院办公厅转发国资委<关于进一步规范国有企业改制工作实施意见>的通知》(国办发[2005]60号)等法律法规，制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称企业改制财务审计，是指在《中华人民共和国企业国有资产法》规定的改制行为中，委托具有资质条件的会计师事务所及注册会计师，依照规定的程序、方法和要求，对改制企业的财务状况、经营成果、现金流量和资产质量等基本经营情况进行审计并发表独立审计意见的活动。
第三条(适用范围)
本市国有企业改制财务审计工作，适用本办法。
第四条(监督管理)
市国资委依法对本市国有企业改制财务审计工作实施指导、管理和监督。
第五条(原则)
按照“公开、公平、公正”的原则，开展会计师事务所选聘工作。
第六条(委托主体)
企业改制财务审计的委托方为其国有产权持有单位。
第七条(选聘方式)
会计师事务所的选聘按照随机选择、招标等公开方式执行。
第八条(资质要求)
承办企业改制财务审计的会计师事务所，应当具备以下资质条件：
国有企业改制的定义及相关的法规文件。法规涵盖了国有大中型企业主辅分离辅业改制、国有资产登记管理、清产核资与财务管理、资产评估以及国有资产处置与产权转让等方面的内容。通过一系列的法规文件，为国有企业改制提供了明确的指导和规范。
企业改制中买断工龄规定的合法性。依据劳动法的规定，买断工龄是违法的，企业与员工必须签订劳动合同并参加社会保险。解除劳动关系后，员工有权享受社会保障待遇。然而，一些国有企业仍采用买断工龄安置富余人员，这是违法的。买断工龄的企业未依法为员工缴纳保险，可能
门面承租人在拆迁过程中的补偿问题。需审查拆迁中的各方权利义务关系，特别在集体土地上的私有企业拆迁和国有企业改制不完全的企业拆迁中，需明确各方主体权利。门面承租人需准备相关材料证明，包括产权关系证明、现有设备清单、劳动合同备案核查和装修装潢费用支出等。
国有独资公司的两种设立方式：改建（改制）设立和新建（投资）设立。改建是通过将原有国有企业改建为国有独资有限责任公司，而新建则是国家投资者单独重新投资设立。文章还提到了国有独资公司的登记流程和受理审核时限，包括提交材料的要求和核发营业执照的时间。
