
告诫是指在行政相对人逾期不履行其应当履行的义务时,行政机关向其发出通知,要求和督促其自动履行义务的一种措施。在房屋拆迁中,有权做出告诫的行政机关包括房屋拆迁主管部门(即区拆迁办或区房产局)、做出拆迁纠纷行政处理决定的行政机关(即市房产局)以及由政府授权行使房屋拆迁强制执行权的行政机关(即行政执法局),其他机关或组织无权做出告诫。
相对人收到告诫后有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取相对人的意见,并记录在案并进行复核,给予答复。如果相对人提出的事实或证据成立,行政机关应予以采纳。
行政强制执行决定是指行政机关做出的对相对人采取行政强制执行的具体行政行为,它是实施强制执行的直接依据。
在房屋拆迁中,做出拆迁纠纷行政处理决定的行政机关是市房产局,实施行政强制执行的行政机关是由区政府“责成”或授权的某一区级行政机关,一般为区行政执法局。做出行政处理决定和行政强制执行决定的是两个不同的行政机关。如果相对人不履行义务是由行政处理决定违法或不当造成的,应对原行政处理决定进行纠正。
行政强制执行决定送达后,如果相对人仍拒不履行搬迁义务,行政强制执行决定即产生执行力。行政强制执行的实施主要包括以下步骤:
(1) 在执行开始时,执行人员应向相对人出示证明身份的证件和执行文书,并说明有关情况。
(2) 当应当履行义务的公民或法人、其他组织的法定代表人不在场时,执行人员应邀请公民的家属或该单位的工作人员到场作为执行见证人,见证人有证明执行情况和在有关记录文件上签字的义务。
(3) 在执行中,如果遇到相对人或其他人的妨碍、阻挠,执行机关可以运用法律允许的适当手段予以排除,但不得超过必要的限度,更不能采取非法手段。
(4) 强制执行实施完毕后,执行人员应制作执行笔录。
人民法院在行政强制措施中的重要地位。作为强制主体,人民法院能解决执行难和确保执行的合法性;作为强制裁判,人民法院能解决法治实践中决策与执行不分的问题;作为强制监控主体,人民法院能监督行政主体遵守法律原则;作为强制救济,人民法院为受行政强制影响的公民、
行政强制和行政处罚的定义及区别。行政强制是行政机关为实现行政目的采取的强制性措施,针对相对人的人身、财产和行为,是临时性措施;而行政处罚是对行政相对人违反行政法律法规而给予的法律制裁,是最终性行为。行政强制措施不是基于行为违法,而行政处罚则是基于行为
间接行政强制的种类,包括代执行和执行罚(强制金)。代执行是行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务并收费的措施。对于拒不履行义务的主体,可实施执行罚。依据《中华人民共和国行政强制法》,行政机关在特定情况下可加处罚款或滞纳金,或在后果严重的情况下
因嫖娼被行政拘留的员工返回岗位后,公司能否单方面解除与其的劳动合同的问题。仲裁委最终裁定单位违法解除合同并要求恢复履行原合同。文章还介绍了行政拘留的执行方式和特点。