在行政机关申请人民法院强制执行前,应当先催告当事人履行其义务。
如果催告书送达十日后,当事人仍未履行义务,行政机关可以向有管辖权的人民法院提出强制执行申请。申请时,行政机关需要提供以下材料:强制执行申请书、行政决定书以及作出决定的事实、理由和依据、当事人的意见以及行政机关的催告情况、申请强制执行的标的情况,以及法律、行政法规规定的其他材料。
人民法院在收到行政机关的强制执行申请后,应在五日内受理。如果行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应在收到复议申请后十五日内作出是否受理的裁定。
人民法院对行政机关的强制执行申请进行书面审查。如果材料齐全且行政决定具备法定执行效力,除非符合《行政强制法》第五十八条规定的情形,人民法院应在受理之日起七日内作出执行裁定。根据《行政强制法》第五十八条的规定,人民法院发现以下情形之一时,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:(一)明显缺乏事实根据;(二)明显缺乏法律、法规依据;(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应在受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。如果裁定不予执行,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达给行政机关。
如果行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议,可以在收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应在收到复议申请后三十日内作出是否执行的裁定。
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