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行政强制制度的适用原则与实践分析

时间:2024-01-05 浏览:11次 来源:由手心律师网整理
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行政强制制度的适用

1. 执法主体的资格要求

根据全国人大法律委员会与国务院法制办的研究建议,行政强制措施应由正式执法人员实施,不得委托他人。行政机关必须具备正式执法人员的资格,其他人员不得执行行政强制措施。

2. 夜间和节假日的限制

行政机关不得在夜间或者节假日实施行政强制执行,也不得停水停电。违反此规定的,上级行政机关或有关部门应责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

3. 保护居民生活

行政机关不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式来迫使当事人履行行政决定。

4. 保护个人及其家属的生活必需品

在规定行政强制措施中的查封、扣押权力时,也明确规定不得查封、扣押公民个人及其家属的生活必需品,以照顾人的基本生存需要。

5. 不影响企业正常经营

行政机关在依法查询企业的财物账簿、交易记录、业务往来等事项时,不得影响企业的正常生产经营活动,并且应当保守所知悉的企业商业秘密。

6. 限制查封、扣押范围

查封、扣押的范围应限于涉案的场所、设施或财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或财物。

7. 行政强制执行与执行和解

行政强制执行并不排斥执行和解。行政机关在实施行政强制执行时,可以与当事人达成执行协议,但必须确保不损害公共利益和他人利益。

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