驻外办事处签订保证合同的法律效力

补充代理意见

一、某股份公司驻“南京办事处”的法律性质

1. “南京办事处”不符合《担保法》及司法解释对分支机构的规定，因此不能将其与分支机构混淆。因此，银行支行与“南京办事处”签订的保证合同对某股份公司无效。

根据《担保法》第二十九条和《担保法司法解释》第十七条的规定，未经企业法人书面授权，分支机构与债权人订立的保证合同无效。

据本代理人理解，《企业法人登记管理条例》对《担保法》及其司法解释中对“企业法人分支机构”的规定提供了解释。根据《企业法人登记管理条例》第三十五条的规定，企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，需向登记主管机构申请登记并领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。

因此，企业法人分支机构是具有从事经营活动能力的实体，经工商部门核准登记并领取《营业执照》后方可从事经营活动。在本案中，某股份公司在《申请函》中明确说明该办事处的职能是从事“售后服务”和“产品的介绍、咨询工作”。然而，“南京办事处”是经南京市经济技术协作办公室审批设立的“非经营性办事机构”，领取的是《外埠驻宁机构登记证》。

因此，“南京办事处”并非《担保法》规定的分支机构，因此不具备签订担保合同的行为能力，其签订的担保合同不对外产生任何法律效力。换言之，该合同既不产生有效的担保效力，也不使担保人承担过错的赔偿责任。

2. “南京办事处”也不是某股份公司的职能部门。

职能部门通常与公司母体在同一地点，而本案中的“南京办事处”与某股份公司相距千里，根本不是其职能部门。此外，职能部门通常以“部”为称谓，而非“办事处”。因此，“南京办事处”不属于某股份公司的职能部门。