最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

发布单位：最高人民法院

发布日期：2008年01月14日

生效日期：2008年02月01日

为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。

第一条：行政案件管辖范围

符合以下情形之一的，应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：

1. 被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外;
2. 社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;
3. 重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件;
4. 其他重大、复杂的案件。

第二条：基层人民法院管辖权争议

当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，可以直接向中级人民法院起诉。中级人民法院应当根据不同情况在7日内作出以下处理：

1. 指定本辖区其他基层人民法院管辖;
2. 决定自己审理;
3. 书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。

第三条：基层人民法院不立案或不作裁定

当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人可以向中级人民法院起诉。中级人民法院应当根据不同情况在7日内作出以下处理：

1. 要求有管辖权的基层人民法院依法处理;
2. 指定本辖区其他基层人民法院管辖;
3. 决定自己审理。

第四条：基层人民法院移送管辖权

基层人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由中级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请中级人民法院决定。中级人民法院应当根据不同情况在7日内作出以下处理：

1. 决定自己审理;
2. 指定本辖区其他基层人民法院管辖;